为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》及《北京市建设工程施工现场管理办法》等其它有关建设工程施工现场的法律法规及规范性文件的相关要求,进一步加强通州区房屋建筑及市政基础设施工程施工现场管控,督促建设工程施工现场参建各方严格履行责任,带动城市副中心施工现场治理水平的全面提升,推行审慎柔性执法,强化建设工程参建各方的责任意识,规范履行工作职责,特制定本制度。
一、主要目的
对全区已取得施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程中不履行或者不正确履行安全生产、环境治理或其它有关建设工程施工现场等工作职责,造成严重不良影响的相关责任单位的法定代表人或持责任单位授权委托书的公司主要负责人、直接责任人、其他相关责任人(以下简称被约谈人)共同约见谈话,剖析问题原因、明确责任界限、部署整改措施,并进行告诫警示,从而确保我区施工现场治理工作取得实效。
二、约谈对象
(一)责任单位的法定代表人或持责任单位授权委托书的公司主要负责人或委托代理人;
(二)工程项目的主要负责人和主管责任人;
(三)工程项目直接责任单位的主要负责人和主管责任人;
(四)区住房城乡建设委认为有必要约谈的人员。
三、约谈形式
约谈由区住建委工程监管部门组织,采取集体约谈或个别约谈的形式,并视情况可由相关部门组成的联合约谈小组(以下简称约谈人)。必要时可邀请区生态环境局、区城管执法局、区城管委、区应急局等其他部门或社会第三方人员专家等列席。
四、约谈组织
(一)约谈前,约谈人向被约谈人发出的《北京市通州区住房和城乡建设委员会建设工程施工现场约谈告诫通知书》(以下简称约谈通知,附件1)。通知中应载明被约谈单位名称,被约谈人员、约谈时间、约谈地点、约谈事由及需要提交的相关材料等。
(二)约谈时,被约谈人按照约谈内容进行汇报。约谈人就有关问题提出质询,被约谈人进行答复。约谈人提出整改措施要求,被约谈人作出承诺。约谈人应安排专人做好约谈告诫会议记录(附件2),形成约谈纪要并根据工作需要送达被约谈人。
(三)约谈后,被约谈人应当根据整改要求,在规定时间内落实整改措施,并按照约谈人要求的时间将落实情况以书面报约谈人。
五、约谈程序
(一)约谈人审查被约谈人提供的书面材料,说明约谈事由和目的,指出存在的问题,提示相关人员的责任风险。听取被约谈人陈述项目基本情况。
(二)被约谈人就约谈事项进行汇报说明,,并提出下一步拟采取的整改方案或措施。
(三)约谈人对被约谈人员进行必要的询问,被约谈人员进行答复。
(四)约谈人有针对性的提出整改建议、整改时限、整改责任落实等要求,并形成书面处理意见,经约谈双方确认后签字,作为约谈记录保存。
六、注意事项
(一)约谈要以约谈通知的形式提前告知被约谈人。约谈通知应写明被约谈单位名称、公司法定代表人、项目负责人和其他约谈参加人、约谈时间、约谈地址等内容,并加盖公章。
(二)被约谈人应当按时参加约谈。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的被约谈人将进行通报批评,责令作出书面检查,并按有关规定追究被约谈单位和相关人员的责任。
(三)因整改措施未落实或落实不到位而造成恶劣影响的,按照相关规定从重追究被约谈人责任。
(四)约谈告诫不代替行政处罚,但将作为进一步处理的依据。有关约谈内容,视具体情况进行通报。
(五)本制度由区住房城乡建设委负责解释
(六)本制度自下发之日起执行。
附件:1、《北京市通州区住房和城乡建设委员建设工程施工现场约谈告诫通知书》
2、《北京市通州区住房和城乡建设委员会约谈告诫会议记录单》
北京市通州区住房和城乡建设委员会
2021年4月6日
(此件公开发布)
附件1:
北京市通州区住房和城乡建设委员会
建设工程施工现场约谈告诫通知书
:
你单位承建的项目在生产经营过程中存在
等不到位现象。
依据《北京市通州区住房和城乡建设委员会建设工程施工现场约谈告诫制度》的相关规定,现要求你单位组织相关单位法定代表人或持单位授权委托书的
公司主要负责人、责任人、其他相关责任人共同到通州区住房和城乡建设委员会接受约谈告诫。对无故不参加约谈的单位或个人按有关规定追究其责任并进行全区通报。
约谈单位:□建设单位、□监理单位、□施工单位、□分包单位
约谈时间:
约谈地点:
携带材料:法人委托书、身份证原件、职业资格证书原件、落实相关措施情况说明、其他资料:
特此通知
北京市通州区住房和城乡建设委员会
年月日
附件2:
北京市通州区住房和城乡建设委员会约谈告诫会议记录单
被约谈项目名称 | ||||
约谈时间 | 约谈地点 | |||
约谈人 | 记录人 | |||
被约谈单位及人员信息 | 建设单位名称:; 施工单位名称:; 监理单位名称:; 分包单位名称:; 建设单位负责人姓名:职务:联系电话;; 施工单位负责人姓名:职务:联系电话;; 监理单位负责人姓名:职务:联系电话;; 分包单位负责人姓名:职务:联系电话;。 | |||
约谈告诫记录 一、约谈问题来源 二、告知约谈内容,并将约谈目的、意义及后果,告知被约谈单位 三、被约谈人员针对检查中发现的问题进行了汇报 四、针对检查中发现的问题,对相关责任单位处理意见如下 被约谈人承诺并签字: 约谈人签字: 年 月 日 年 月 日 |