今年以来,桃江县财政部门在预算执行管理上下硬功夫,打出多套组合拳,从财政部门和预算单位两个维度全方位强化财政资金管理,加快预算支出进度,提高财政资金效益。
一、优化预算支出结构,压减一般性支出。各部门将厉行节约、合理开支的整体要求贯穿预算执行的全过程,始终绷紧过“紧日子”这根弦,按照县委县政府提出的2021年一般性支出压减10%的总体目标,在项目资金和基本支出安排和使用等方面均按照能减则减、有保有压的原则深度调整支出结构。督促各预算单位持续优化支出结构,从严从紧控制无效支出,将腾出的资金优先保障民生支出、单位基本运转和工资发放,切实做好“六稳”“六保”。加强“三公”经费管理,要求各单位严把公务接待和公务用车费用审核关口,严格按照年初预算车辆购置计划采购公务用车,落实“三公”经费只减不增的要求。平衡全年支出进度,严格做到基本支出按月均衡支付,项目支出按进度支付,杜绝因支出计划不合理导致的资金缺口。
二、加快财政资金支出进度,减少资金沉淀。把支出进度管理作为财政资金管理的重要环节抓牢抓实,督促业务单位切实转变“重资金争取、轻支出管理”的做法,结合本单位实际情况,深刻剖析支出进度较慢的主要症结,加快项目资金特别是直达资金的支出进度,保证公共安全、教育、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区、农林水等民生重点项目的资金拨付,确保财政资金项目尽早尽快落地,形成实物工作量。要求业务单位认真做好项目规划,加强项目库建设管理,根据事业发展计划做好项目前期准备,保证项目的可行性;加快办理前期手续,及时制定资金分配使用方案,提交项目用款计划。对不能按时开工的项目,查找具体原因,提出针对性解决办法,做到尽快开工;对已开工或在建项目,加快项目实施进度;对完工项目,及时进行验收并办理竣工财务结算。
三、做好结余结转资金清理,盘活存量资金。将盘活存量资金资产作为缓解支出压力的重要措施,按照结余结转资金管理和清收要求,进一步明确结余结转资金清理范围,将公共财政预算资金、政府性基金、财政专户资金、事业收入和其他收入全部纳入结余结转资金清理范围,重点清理基本支出结余结转资金、已完工项目结余资金和未完工项目的结转资金等。各单位2021年年底未实际支出的基本支出指标和结转两年以上的项目资金一律收回财政总预算统筹使用,不再结转至下年。
四、加大欠款清理力度,规范资金管理。按照县委县政府关于做好欠款清理的总体部署和工作目标,积极组织开展清理欠款专项行动,逐笔制定清理计划,明确时间节点,对各类欠款进行分类清收,力争通过两至三年的时间完成存量欠款的消化。督促各单位完善部门财务管理制度,做好财政资金借款管理,严把审核关口,从紧控制欠款规模,杜绝财政资金无序使用和浪费,确保财政资金安全。