为加强后勤保障部维修改造工程管理，确保工程质量，依照《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《兰州大学建设工程采购和招标工作实施细则》《兰州大学建设工程项目管理办法》《兰州大学建设工程项目审计办法》《兰州大学经济合同管理办法》《兰州大学维修改造工程管理办法》及学校相关规定，结合实际，制定本细则。
一、项目参与方管理
（一）负责人管理
工程立项后，每项工程确定一名项目负责人，具体负责项目施工过程监督。项目负责人须做好工程质量、工期、安全、档案四项管理：
1.质量管理。按照国家和地方的相关施工规范，开展工程质量的监督和管理，做好设备（材料）的进场验收，全面掌握项目图纸、合同内容、工期安排及预算投资，督促施工单位、监理单位开展各项工作。
2.工期管理。对工程进度进行监督和管理，根据施工计划、进度报告以及合同工期检查分部分项进度，全程控制、指导项目进展，确保工程按期完工。
3.安全管理。根据《建设工程安全生产管理条例》会同监理单位和施工单位定期组织安全检查，对安全控制关键环节进行重点检查及定期检查，及时消除事故隐患，规范并不断加强工程项目实施过程中的安全管理，做好工程监督日志。
4.档案管理。项目负责人做好施工期间相关资料的建档工作，主要包括施工监管日志及处理问题的相关记录、工程变更单、图纸会审资料、监理例会会议纪要、竣工验收资料、施工单位结算资料、各类综合评价表等。
（二）施工方管理
1.施工方应根据国家和地方的相关法律法规、、勘察设计文件及合同严格做好施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理及与施工有关的组织与协调等。
2.施工单位在施工中必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料，发现设计文件和图纸有差错的，应及时提出意见和建议。
3.为确保工程质量，在开工前，施工单位应向后勤保障部、监理单位提交具体的施工组织设计，包括施工方案、工艺说明、施工进度计划、质量关键控制点等相关资料，以便进行监督检查。
4.在隐蔽工程实施前，施工单位应及时通知监理与项目负责人及后勤保障部计划财务科相关人员现场检查并签字。未经检查验收的隐蔽工程项目，结算时一律不予认可。
5.工程项目调试应先局部或区域调试，最后再整体系统进行调试；工程项目调试合格后方可提交竣工验收申请。
（三）监理方管理
1.工程监理单位应根据国家和地方的相关法律法规、、勘察设计文件及合同在施工阶段对、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行（1）国家及地方相关法律法规及工程相关规范；（2）建设工程勘察设计文件；（3）工程监理合同及其他合同文件。
2.工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展工程监理与相关服务活动；在工程监理过程中发现施工单位存在不履行质量、安全责任或违反工程建设强制性标准的行为，应及时发出整改通知或工程暂停令。
3.工程监理单位应选派具备相应资格的监理工程师进驻施工现场，按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。
4.合同金额在10万元（含10万元）以上的复杂维修项目或特种行业的工程项目原则上需委托监理。其它维修项目视技术复杂程度和施工难易程度由后勤保障部集体决定是否委托监理。
（四）使用单位管理
1.工程项目开工前，使用单位应向有关勘察、设计、施工、监理等单位提供与工程项目有关的原始资料及施工环境信息，并做到真实、准确、齐全。
2.使用单位不得随意压缩合理工期，不得明示、暗示或同意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。使用单位参与设备（材料）的进场验收，不得明示、暗示或同意施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。
3.工程项目开工前，使用单位应委派本单位现场负责人全面了解工程合同内容、施工进度计划及项目预算投资，积极配合监理单位进行工程安全、质量、进度等方面的监督，协助做好工程日常管理工作，加强施工现场秩序管理，保障施工环境，处理好临时用水、用电，场外道路的落实等。
4.使用单位在施工方入场前，应提前做好向师生的通告、解释说明等工作，把负面影响降到最低。
5.使用单位如果对工程工艺技术、材料型号、设备参数等有特殊要求，应在立项时告知后勤保障部。
6.工程项目未经验收，使用单位原则上不得提前使用。
二、变更和经济签证管理
（一）项目总资金原则上不允许超过合同价。任何单位及个人不得擅自增加内容、扩大施工范围。工程一经立项，与施工有关的单位必须严格按照施工图、施工方案或立项表中的施工内容、范围、经费控制额进行施工。如需增加改变施工内容，设计需变更的，必须有设计单位的设计变更通知单（设计变更原则上由原设计单位出具；与结构有关的变更必须由原设计单位出具），其余增加改变施工内容，必须有相关会议讨论，经后勤保障部部长签发，按照工程管理程序办理变更。
（二）施工现场因紧急情况发生的工程量变化，需经济签证确认后，方可进入工程结算。
（三）变更、签证实行会签程序：设计变更实行项目负责人、后勤保障部质量监督科负责人、计划财务科负责人、部长会签制度（重大变更须报请主管校领导审批）。未经会签的设计变更无效。会签周期以7天为限，超过期限的设计变更，原则上不再签发，相关责任人应承担由此造成的损失。
（四）总造价超过合同金额的10%且超过5万元的签证、变更按学校相关规定执行。
（五）变更原则：允许使用新技术、新工艺，有利于优化施工设计、降低建设成本的设计变更；严格控制可能导致投资增加，或影响正常工期的设计变更；对于因设计深度不够引起的变更，应追究相关设计单位的责任。设计单位在出具设计变更的同时，须提供变更后的工程造价变化说明，并报送后勤保障部计划财务科备案。
三、竣工验收管理
工程竣工后，后勤保障部质量监督科组织监理公司、施工单位、使用单位对工程进行预验收，并提出初步验收意见。施工单位须在初步验收整改通知单要求的限期内对存在的问题整改完毕。预验收合格后，施工单位提交竣工验收报告，由后勤保障部质量监督科组织后勤保障部计划财务科、使用单位、师生代表、监理公司、施工单位及其他相关职能部门验收，验收合格后，办理移交手续。
（一）工程验收要求
具备以下条件即可通过验收，若缺少其中任何一项则不予通过验收：
1.竣工验收资料包括：竣工验收单、工程合同的复印件、竣工图、工程联系单、变更签证单、现场签证单，工程有关材料、设备设施的测试报告及其它相关资料等。
2.完成建设工程设计和合同约定的各项内容，有完整的技术档案和施工管理资料；
3.有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
5.有施工单位签署的工程保修书。
（二）项目负责人及使用方验收要点
1.根据《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工质量验收统一标准》规定检查是否按照合同完成各项内容。
2.检查工程使用的主要建筑材料与合同规定材料是否相符，检查建筑构配件和设备进场的实验报告。
3.检查施工质量控制情况，是否具备各分项及各检验批数量及质量检验详细数据、隐蔽记录等。
4.检查进场材料控制情况，是否具备各类材料及半成品批次、数量、质量证明，钢筋、水泥、防水材料等复验报告及到龄期试块强度报告等。
5.功能检查抽查结果情况，桩基检测（附报告）、防水试水、保护层抽查等。
四、质保期管理
后勤保障部质量监督科根据工程质量保修相关条款定期对使用单位进行回访，督促施工单位及时处理发现的问题。
（一）签订合同的所有维修改造工程项目需按国家规范标准及合同约定，明确质保期。
（二）质保期满，由施工单位填写《兰州大学后勤保障部质保金支付申请表》，经使用单位、项目负责人、后勤保障部计划财务科负责人、部长同意后，无息退还。
五、诚信管理
（一）后勤保障部质量监督科及使用单位在每项工程结束后对施工单位、监理单位、设计院工作进行综合评价，并填写评价表，评价结果报送招标采供科作为评价因素在今后招标时予以参考。
（二）使用单位在每项工程结束后按要求对项目负责人工作进行综合评价，并填写评价表，评价结果在相关评定时予以参考。
（三）项目负责人在工程质保期内对工程项目质量进行综合评定，评定结果报送招标采供科作为评价因素在今后招标时予以参考。
（四）施工单位承接工程不得外包、转包。否则，后勤保障部有权解除合同，重新确定施工单位，原施工单位2年内不得在后勤保障部承接项目。
（五）工程项目质保期内提出的问题未及时解决的，扣除质保金并将该施工单位纳入失信名单，3年内不得在后勤保障部承接项目。
（六）施工现场发生安全事故的，施工方应承担全额损失，处以损失金额的2倍罚款，施工方3年内不允许承接后勤保障部相关项目。
六、本细则由后勤保障部负责解释。
七、本细则自发布之日起实施。
：张利敏
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