吴瑞卿委员：

您提出的《关于加强住宅装修市场立法立规的提案》收悉，现答复如下：

一、增强责任意识

近年来，随着经济快速发展、城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，房屋建筑尤其是住宅室内装饰装修市场规模不断扩大，在改善人居条件、提升建筑工程质量品质等方面发挥了重要作用。但是，在装饰装修过程中，一些用户、装饰装修企业违反国家法律法规，违反建设程序、擅自改变房屋使用功能、野蛮装修、损坏房屋结构等情况时有发生，直接影响人民生命和财产安全。各级各有关部门将进一步提高思想认识，强化红线意识和底线思维，多措并举，全面加强房屋建筑装饰装修工程质量安全施工管理工作，保障工程质量和施工安全，切实维护公共安全和公共利益。

二、推动立法工作

会同省直有关部门，开展住宅室内装饰装修管理立法调研，全面分析住宅室内装饰装修现状，围绕社会关注的热点难点问题，有针对性地提出对策建议。借鉴外省的经验和做法，加快起草《安徽省住宅室内装饰装修管理办法》，细化实化装饰装修企业资质、开工申报与管理、竣工验收与保修、各方监管责任等规定，广泛征求意见，为列入省级立法计划奠定良好的基础。

三、强化监督管理

认真贯彻落实《住房和城乡建设部关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》（建办〔2023〕29号），结合我省实际，明确举措，全面加强房屋室内装饰装修监督管理。

（一）优化装饰装修企业资质管理

支持和引导现有分散、流动式装饰装修队伍有序整合，配齐专业技术人员，组建装饰装修企业，积极申报建筑装饰装修专业承包资质。鼓励相应等级资质的企业申报装饰装修专业承包资质，具有建筑工程施工总承包资质的建筑业企业，可直接许可对应资质等级的装饰装修专业承包资质。

（二）建立装饰装修申报登记制度

城市房屋所有人、使用人在房屋室内装修开工前，向物业管理单位进行申报登记。凡未按相关规定进行申报登记的，由物业管理单位告知并劝阻装修人暂停装饰装修活动；不听劝阻的，由城市房地产行政主管部门依法处理。

（三）加强装饰装修巡查报告

指导督促街道（乡镇）建立城市房屋室内装饰装修巡查制度，充分发挥物业管理单位的作用，加大巡查频次，对违法违规行为及时发现、及时制止、及时报告，并由相关部门依法依规处理。

（四）规范装饰装修市场行为

限额以上的公共建筑（包括公共经营场所）装饰装修工程开工前，装修人应当向工程所在地的住房城乡建设行政主管部门申请领取施工许可证。装修人应当将装饰装修工程发包给具有相应资质等级的建筑装饰装修设计、施工企业进行设计、施工。

（五）研究装饰装修资金监管制度

对限额以上的公共建筑（包括公共经营场所）装饰装修工程，研究建立工程预付款和施工过程结算制度，源头防控拖欠工程款问题。对个人住宅装饰装修，认真研究确保家装预付金安全的途径和办法。加强与省消保委协调联动，着力破解装饰装修资金监管难题。

办复类别：b类

联系部门人员及电话：建筑市场监管处 袁裴蓓，0551-62871297

2023年8月8日

（此件公开发布）