一、办理工作的简要情况
(一)办理总件数17件,具体为:
区人大代表建议17件(含主办件4件、承办件1件、分办件1件、会办件11件);
(二)按时办理答复区人大代表建议件数17件,按时办理答复率100%,满意率100%。
二、办理工作的主要措施
(一)组织措施
针对人大政协提案办理工作,我署成立了专门的人大建议、政协提案办理工作小组,分管署领导兼任组长,由办公室统筹具体办理工作;针对具体提案的内容,组成重点工作小组,由区工务署主要领导担任组长,区工务署分管领导担任副组长,小组成员由相关汇办单位组成。同时根据建议提案内容,积极组织对应责任科室,要求责任科室经办人认真负责对待,各司其职,分工明确,并针对问题进行一一回应,务必做到事事有着落,件件有回音。
(二)制度保障
根据《关于做好区七届人大二次会议代表建议和区政协六届二次会议提案办理工作的通知》(深龙督通〔2023〕38号)精神,结合我署工作实际情况和具体提案内容,持续完善我署人大代表建议和政协委员提案办理的工作方案,建立主办科室责任制,明确职责,把责任落实到人,力求把提案办理工作做到反馈迅速、精益求精。
(三)沟通商议
通过与人大代表电话沟通,上门拜访等方式,准确捕捉代表的建议诉求,理解症结所在;同时将代表或委员的相关诉求第一时间汇报分管领导并传达到相关责任科室,务求做到立即处理,及时回复。
(四)采纳落实
为求做到“事事有着落、件件有回音”,按照“马上就办、办就办好”的原则,对一些能马上落实的提案,将其列为分管署领导、相关业务科室的重点工作,采取周报、月报等方式,按节点安排工作,加快涉及事项的落实进度。而对一些不能马上落实的提案,则作为分管署领导的长期重点督办工作,要求相关科室做好长期的工作计划安排,同时积极沟通政协委员,务必做到完整详实地回复提案意见,让提出建议的政协委员充分理解事项的进展及实施所遇到的难题,同时充分地知晓我署已经开展的工作以及未来的工作计划。让政协委员们“心中有数,心里有底”。
三、办理工作取得的主要成效和典型案例
(一)听取民生诉求,着力打造便民道路
针对金谦、潘建忠两位人大代表提出的建议第20230080号《关于横岗ai小镇入口涵洞机非分流改造的建议》,我署立刻成立专门的提案办理小组,由区建筑工务署分管署领导为组长,由前期科室、现场科室作为攻坚前锋,综合计划科、财务科作为资金保障,办公室作为后勤保障的专案工作小组,全面梳理提案中涉及的信义路下穿水管高速通道工程的前期设计,充分考虑两位人大代表的建议对前期设计进行优化。目前本项目已完成施工报建、以及施工范围内的通信、电力、燃气等地下管线摸排及绿化苗木迁移手续办理等施工前准备工作,已于7月份开展施工作业。针对提案提及的“原有涵洞设计的非机动车道破旧不堪,部分上下坡度较大、甚至有地陷、水泥块凸起等严重影响非机动车行驶安全的因素,致使大量非机动车甚至行人在机动车道上行走,危险重重”,我署开展了一系列的工作:一是全面梳理设计施工图纸,明确对信义路既有涵洞通道进行改造并新建慢行通道,新建的慢行通道将严格按市政道路慢行系统标准设置,同时新建完善通道内交安机电工程,包括新建led线性灯、疏散指示灯、投光灯及数字固定摄像机。以上改造措施完成后,将极大改善现状通道的交通通行模式,有效消除机动车、非机动车及行人交叉通行的安全隐患。二是加强与横岗街道办的密切配合,及时处置施工过程中对市民出行造成的不便问题。同时我署将加强与辖区交警的沟通和联动,借助辖区交通警力的协助,尽可能确保施工过程中的交通通行安全、有序、畅通。三是为保障项目顺利推进,及时完成工程建设,尽早提供给市民一个安全出行的道路环境,针对施工中设计的水官高速占道挖掘许可、施工范围内存在一处埋深不明的地下高压燃气管道等难题,我署加强与市交通运输局的沟通协调,提速办理占道挖掘手续的审批工作;同时充分与燃气集团商讨,根据讨论方案积极对现状燃气管道位置及走向做挖探施工,根据挖探情况,及时调整施工方案,以便顺利、尽早完成信义路通道的改造。
(二)全力推进项目,完善道路行车分流。
针对程鹏,薛明亮,赵志明,李静四位人大代表提出的建议第20230064号《关于解决布澜路铁路桥非机动车道通行问题的建议》,我署高度重视积极办理,第一时间组成由分管署领导为组长,前期科室、办公室为成员的工作小组,着力推进项目进度。由于本项目前期阶段由市交通运输委立项并开展前期工作,后移交我署实施,后因市区政府投资事权划分改革,项目由区政府投资调整为市政府投资,由市级部门审批立项、可研、概算等事项,同时因项目可研规模大幅超立项规模,市级部门提出需重新审批项目立项。目前我署已组织相关服务单位完成方案设计并通过广铁集团、市规划和自然资源局龙岗管理局的方案审批,取得选址批复,完成初步设计及可研报告初稿,现正根据市级部门要求组织咨询单位编制项目建议书。考虑到本项目目前仍在前期阶段,未能及时有效地解决人大提案中提及的问题,我署着力开展以下工作:一是积极沟通交通与交警部门,积极听取汇办意见,目前交警部门已加强警力巡查力度和违法处置力度,联合街道、社区加强劝导非机动车按道行驶,保障道路交通安全、有序、畅通。二是积极优化项目设计方案,待我署负责的拓宽工程实施后,布澜路主线车流通过上层新建桥梁通行,底层现状桥梁车流将减少,同时工程建设会对慢行道进行拓宽完善隔离设施、标志标线等,人大代表建议的问题将会得到较大改善。三是面对项目实施将遇到的重新立项、交通疏解难、涉铁审批复杂及工期长等难题。我署将着力加强与包括铁道部门在内的各地方相关部门的沟通协调力度,投入更多的人力物力,力争有预见性地把工作做在前面,把困难放在前面全力攻坚,争取推进项目早日动工建设。
四、办理过程中存在的主要问题及建议
(一)关于分办或交办的问题。
个别分办对提案和代表建议中所涉及事项的部门职能不够深入的了解,致使办理效率上有一定的拖延。
(二)关于联络代表或委员的问题。
在办理代表建议过程中,我署主动与领衔代表沟通联系,通过邀请现场调研、电话沟通等方式,听取意见,力争事事有沟通、件件获理解,得到代表们的充分认可。
(三)关于督办或考核的问题。
无。
(四)改进措施和建议。
近年来,虽然我署在代表建议和政协提案办理工作上取得了一定的成效,并且根据建议提案办理工作要求一直着力提高提案办理的质量,但部分建议提案由于涉及面广,流程繁杂,客观困难多,完成周期较长等原因,建议提案的办理质量仍未能达到代表委员们的要求。下一步,我署将加强工作人员的培训学习,加强我署人员的奋斗精神与业务本领,努力做到攻坚克难,奋勇当先,争取加速解决项目的“疑难杂症”,提高项目的推进效率,认真抓好代表建议和政协提案的后续工作,积极跟进,力争提高建议办理质量水平。
深圳市龙岗区建筑工务署
2023年10月10日
(联系人:颉珊珊,座机:0755-89551268;手机:13510066047)