(6)正确确定有关费用;
(7)做好竣工结算的工料分析;
(8)编写竣工结算说明;
(9)制作竣工结算书。
4.竣工结算款的支付
建设工程施工合同(示范文本)对工程竣工结算款的支付,有如下规定:
工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容,进行工程竣工结算。
发包人收到承包人递交的竣工结算报告和结算资料后28天内进行核实,给予确认或提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。
发包人收到承包人递交的竣工结算报告和结算资料后28天内,无正当理由不支付工程竣工结算价款,从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。在此28天内承包人可以催告发包人支付结算价款,届满56天内仍不支付的,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖,承包人对该工程折价或拍卖的价款优先受偿。
工程竣工验收报告经发包人认可后28天内,承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料,影响竣工结算与价款支付的正常进行,发包人要求交付工程的,承包人应当交付。发包人不要求交付工程的,由承包人承担保管责任。
5.竣工结算的审查与监督
竣工结算编制后,要按照一定的程序,进行审查确认才能生效。发包人在收到承包人提出的竣工结算书后,由发包人或委托具有相应资质的工程咨询代理单位审查,并按合同约定的时间提出审查意见,作为办理竣工结算的依据。
竣工结算审查的目的在于保证结算的合法性和合理性,正确反映工程所需的费用。特别是政府、国有企业、事业单位的投资项目只有经审查的竣工结算通过后才具有合法性并趋向合理,才能得到正式的确认,从而成为发包人支付款项的有效凭证。
竣工结算审查有全面审查法、重点审查法、经验审查法、分析对比法、统筹审核法、快速审核法、分组计算审核法、利用手册审核法等。
竣工结算审查的主要内容是审查合同约定条款的履行是否得到落实、工程量是否准确、单价套用是否正确、各项费用是否符合现行规定等。
由于各种原因,建设工程项目投资失控,结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象还普遍存在。为了提高工作人员的业务素质,合理控制造价,防止腐败现象的发生,建立完善的竣工结算监督制度,加强竣工结算监督非常重要。
竣工结算监督包括内部监督和外部监督。加强竣工结算的外部监督就要是加强法律监督、行政监督、行业监督和社会监督;实行竣工结算的内部监督主要是加强对承包人、发包人、咨询代理机构的监督,并加强对工程结算时间顺序的监督。此外,对违反竣工结算基本职责的事情还应建立严格的惩戒制度。