1.准确读图。在编标之前,先要熟悉图纸。根据工程项目的规模大小、结构复杂程度,读图的时间一般为2—5天。在读图过程中,发现问题要及时做好记录,尤其是对工程造价有影响的地方,留待招标答疑时提出。通过读图,了解工程的全貌,为编制报价打下基础。因此,读图的准确与否会直接影响工程造价的编制。
2.参加踏勘现场,了解工程现场情况。通过踏勘现场,了解工程所处的地理位置、场地大小、地质情况、相邻建筑等,确实平面布置方案和技术措施费的计取,以及是否采用商品混凝土等,这对投标报价都是有影响的。
3.认真领会招标文件,明确编标依据和评标办法。在招标文件中,对招标依据、招标内容范围、招标不包括的内容、报价采用的定额及其他费用的计取、建筑面积的计算、钢筋量的计算和结算时价款的调整方法等都作了明确的规定,这是编标的基本依据,也是影响工程造价的直接因素,只有了解并认真领会这些规定,才能保证投标报价的准确性,避免盲目编标的弊端。
在招标文件中还规定了招标工程的评标办法。要针对不同的评标办法有侧重点地编制报价。目前国内外的评标办法有很多种,如:依据企业的报价、工期、质量、三材用量综合评定;根据投标企业所报的费率的合理性评定;根据合理最低价评定;以及根据企业信誉及实力、报价、工期、质量、施工组织设汁、降造措施等定量评标的办法等。北京市现试行一阶段评标——技术标和经济标合并投标和二阶段评标——技术标和经济标分别投标的定量评标办法,规定获得最高分的投标单位为中标单位。在评分中投标报价占了较大比例,为45%,其中报价占90分,三材用量占10分。了解了这些评标办法,在编制报价时就可以根据实际情况采取对策,不但要总价入围,而且要三材用量计算准确,这就要求编标人员熟练掌握概预算知识,对照编制依据认真计算每个分项工程的工程量,准确套用定额,做到每个子目的误差率降到最小。才能保证总价和三材用量的准确性,才能在投标报价中取得高分,在投标中占据优势地位。
4.参加招标答疑会,领会招标补充文件。在编制投标报价的过程中,对采用新材料、新工艺定额缺项的问题、设备价的问题,以及图纸中的问题要及时整理,各专业汇总,书面送达招标单位,并在答疑会上提出。对设计单位和招标单位的答复要认真做好记录,对于答疑及其他业主发文都视同招标文件对待,认真理解,领会招标单位的意图和编制标底人员的意图。投标报价的编制范围、依据一定要和标底一致,避免漏项和多计。
5.审查。投标工作是一项繁琐而又时间紧迫的工作,在这种高度紧张的状态下难免会出现差错。所以,初稿形成后,一定要审查。首先是自审,主要审查工程量的计算和子目的套用,对于计算繁琐、容易出错的项目,至少要计算两遍,或更换一种计算方法核实,确信无误后方可通过。对于初学者,如果对定额不熟,尤其是对定额中分项工程内容、章节说明不熟的,更要认真研究定额,审查子目的套用是否准确。对于有条件的单位,在时间允许的情况下,最好换人审查,这样更(下转第25页) 容易发现问题。或采取每个专业由两人以上编制的办法,编制完后相互对照比较,遇到工程量差别较大、子目套用不一致的要认真分析,找出原因,直到意见统一了为止,这样也可以避免漏项。
6.指标分析、复审。报价编制完后,要做出单项工程的主要指标分析,如单方造价、每平方米主材用量分析、每平方米用工量分析,结合结构类型相同,使用功能、装修档次、使用材料相近的以往工程的指标量进行对比分析。如果指标相近,说明计算准确性较高;如果指标相差很远,就有可能是由于计算不准确造成的,应该再对报价进行复审。
7.结合工程实际计取有关费用、定稿。在招标文件中,招标单位要明确技术措施费、包干费等费用的计取与否。因此,编标人员要认真考虑,协助领导做好决策。如技术措施费,如果施工企业的技术力量比较雄厚,采取一些措施同样可以达到技术要求,且并不增加造价,可以视情况不计取该项费用。对于包干费的计取应慎重。有些工程规定在结算时可以对变更设计调整价款,这样在投标时不宜计取包干费或计取比例不宜过大,因为建设单位往往会在结算时将包干费扣除,其理由是已经根据实际情况调整了价款,不应重复计取包干费。这样结算时在总价中扣除占比例较大的包干费,施工企业的效益将受很大影响。另外,在投标时应充分了解其他几家投标单位的情况。根据他们以往的投标策略,给自己定个位,适当地调整投标报价,也是取胜的策略之—。
综上所述,把握住编标的几个关键环节。加上编标人员的认真细致的工作和强烈的主人翁意识,一定会编制出准确的投标报价,为领导决策提供可靠的依据。