造价咨询行业在我国虽然是一个年轻产业，但近年来随着我国经济体制改革不断深入和市场发育逐步成熟而迅速发展起来，并很快形成一定规模。

　　造价咨询行业在我国虽然是一个年轻产业，但近年来随着我国经济体制改革不断深入和市场发育逐步成熟而迅速发展起来，并很快形成一定规模。这是我国社会主义市场经济体制不断完善和趋于成熟的表现，也是基本建设事业健康发展的必然要求。

　　但是，由于政府的监管政策和手段未能及时跟上以及咨询行业经营思想僵化，观念陈旧，机制呆滞而导致行业市场信用意识淡薄，短期行为严重，职业道德较差，不正当竞争普遍的问题，这是我国造价咨询行业入世的最大障碍。

　　一、目前造价咨询行业存在的主要问题

　　首先，由于投资主体行为不规范而导致了造价咨询行业并未真正实现公平竞争，利益驱动因素使部门各自为政和系统分割现象尚未得到应有的改变，“母子同体”现象仍然存在，条块内部照顾，部门政策倾斜等并没有彻底解决。有的通过脱钩改制掩盖了原有的矛盾，但暴露了新的问题。“关系竞争”与“技术竞争”还处于平分秋色状态。

　　其次，皮包公司并不是个别现象，“包工头”似的经营方式是这类公司效仿对象，对专业人员缺乏有效的管理，来去灵活，找到项目了就临时凑合几个人，项目完成后各奔东西，更严重者，出卖资质，坐收渔利，为黑箱操作提供方便，也为“地下游击队”的生存创造了条件，以非法手段为违法活动开绿灯，害己又坑人。

　　第三，经营策略上的短期行为造成了目前整个咨询行业业务单一，急功近利，使行业进一步发展处于尴尬境地。目前，绝大多数咨询机构只是开展工程标底和预结算编制或审核业务，是一种简单的技术服务或者叫简单劳动，只依照业主提供的图纸和政府部门发布的计价依据进行加减乘除而已，周期短，见效快，程序简单，成本低廉。还谈不上真正意义上的智力服务，如：项目经济评价，可行性研究，造价数据分析，发布造价指数，提供有关信息资料和造价索赔等都较少涉足。历史造价资料的商用价值并没有引起咨询公司的普遍重视，这些都是作为造价中介机构应该开展而尚未全面开展的业务。

　　第四，造价咨询行业的人才“留”“流”矛盾较为突出。入世后，国外的咨询行业必然逐步冲击我国咨询市场，与其争占市场份额是我国咨询行业面临的首要问题，但起决定因素的还是人才问题，国外的咨询行业发展悠久，经营管理成熟，经验丰富，已经具备了雄厚的经济实力，在我国这样一个劳动力价格低廉的国家里，他们的经营管理机制和较好的待遇优越性很可能使我国现有的造价专业人才的流向发生倾斜，如果我国咨询行业目前这种相对落后的经营管理方式与激励机制不利于专业人才的发掘和积极性的，那么，我国的咨询行业的长远发展必然潜伏着严重危机，甚至连咨询机构本身都有可能沦为外资机构的吞并对象。其结果成为外资机构的打工一族。这样的局面将是十分悲惨的。

　　第五，利益驱动因素主导着整个咨询行业，由此而潜伏的危机终将暴露出来。前些时候，轰动世界和国内各大媒体的“美国安然事件”和“中国银广厦事件”就活生生的说明了这一点。俗话说：好有好报，恶有恶报，不是不报，而是时候未到，这并不无道理。由“银广厦事件”引发的深圳中天勤会计师事务所违规问题已被财政部吊销从业资格，这对我们造价咨询行业来讲，不能不是警钟，在造价咨询行业虽然目前尚未出现类似事件，但不能肯定就没有这种问题。据了解，有些咨询机构在业务活动中唯利是从，无原则地站在委托方利益的一边，有求必应，什么标准、依据和原则竟全然不顾，这是做好中介业务这篇文章最大的“败笔”。一个没有中介立场的中介机构是不可能在市场上长期站稳脚跟的。

　　第六，职业道德水平下滑，行业信用意识淡薄，不正当竞争始终存在。如此的必然结果是自己“打天下”，他人“坐江山”，据了解，有一个造价咨询项目，业主实行邀请招标，邀请了三个咨询单位，其中两个规模较大，有一个相对较小。在投标过程中，两个大公司使尽伎俩，不择手段的相互打压对方，残酷竞争的结果使业主对这两个公司的竞争行为产生怀疑，认为这样的中介机构原则性和责任感都可能靠不住，其结果被本来没抱希望的一家小公司给歪打正着。职业道德状况反映形象，一个没有或者缺乏职业道德的中介机构必然被市场所淘汰，这也是造价咨询行业目前面临的带有普遍性的问题。

　　二、对咨询行业进一步规范和应对入世的几点建议

　　以上列举的诸如此类，看起来是造价咨询行业发育发展过程中难以避免的问题，但我国入世的步伐不由我们按照原有的心态去按部就班。没有更多的时间去慢慢地适应。迅速发展的形势要求我们必须要跨越式前进。从行业发展的长远角度看。造价咨询行业要参与国际竞争，还需在以下几个方面努力：

　　一、政府要从政策引导方面为造价咨询行业营造公平、公正、公开竞争的市场环境，培育市场机制，利用政策调控手段把造价咨询业务最大限度地推向市场，由市场来调节业务的流向，是不是可以与工程承发包一样，建立有形市场，可进行试点，作一些必要的探索。至少是有助于在目前情况下起到咨询业务进一步市场化的推动作用。

　　二、真正发挥行业协会的协调自律作用，使其确实履行起应有的社会职能，尽量减少政府的直接干预，协会在行使社会职能时要建立严格的惩戒制度和职业道德规范，研究探索有效的行业自律手段和措施，要通过扎实有效的而且大家看得见、摸得着的协会活动，树立协会威信，把协会真正办成一个能够维护行业利益，促进行业发展，沟通协调灵活，桥梁纽带作用明显的具有实质意义的社团组织。

　　三、要占领竞争的有利地形，专业人才是致高点，这是面对入世的一个十分重要的经营策略问题，最近频见各新闻媒体的外经贸部一位参与十多年入世谈判的年轻处长，被一外资企业以百万年薪挖了墙角，这是人才大战硝烟即将燃起的重要信号。我们如果看不到这一点，也就是没有意识到自己的危机。造价咨询行业是靠智力、靠技术提供服务的，拥有一批专业技术精通，职业道德高尚、理论与实践经验丰富，工作态度认真以及开拓敬业的各类人才，是造价咨询机构增强竞争能力的基本条件。这里所说的人才，并不是说要求每个专业人员都是“全才”，但是，造价咨询的业务性质决定了官用人的特点，业务人员的专业技能过于单一，也不适应单位整体业务发展的要求。随着就业形势日趋紧张，客观上要求每个业务人员最好是一专为主，兼学别样，以增强专业人员的多专业适应能力。使得在具体的业务活动中不至于过分受专业限制。这是培养人才方面，而有了人才，能否留佳人才，又是一个内部分配机制和经营管理问题。要解决好这个问题，就要在咨询单位内部运作机制上做文章，要在本单位营造一种适合人才培养、人才成长、发挥人才优势，调动人才积极性的氛围和环境。避免鼠目寸光，急功近利。

　　四、要用战略眼光给自己的业务发展正确定位。克服经营策略上的短期行为，从长处着眼，是咨询行业走出目前这种僵化单一经营模式的唯一出路。咨询行业要从主要靠政策优势转向主要依靠自己的技术服务优势转变，业务要向深层次延伸，经营范围要适度扩大，智囊型、专家型和参谋型是造价咨询机构发展的最高层次，不能把目光仅仅盯在简单地编制或审核标底预结算上，当然编制标底和预结算是咨询机构的一项日常业务，但不能把它当作唯一的业务，对自己的业务发展应该有一个远期目标，日后的竞争对手不仅仅是国内的，更重要的要参与国际竞争，国外咨询机构的资金优势，管理优势、服务优势，技术优势，多项业务综合经营的优势对国内咨询业都是严竣挑战。咨询机构必须要有这样一种战略眼光来及时调整自己经营策略，对自己的远期发展目标有一个客观准确的定位。只有这样才至于在激烈的国际竞争中处于被动。
五、咨询机构脱钩改制要彻底“脱胎换骨”，特别是公司的组织形式和出资人制度，是摆脱目前“母子同体”现象的有效措施。把公司的经营管理权真正交给出资人，正在进行的造价咨询公司脱钩改制工作，其政策是有一定超前性的，符合中介行业发展趋势，但在实际操作过程中，某些政策的贯彻落实并没有真正到位，有的甚至走了过场，变通了手法。因此，并未达到预期目的，真正通过了脱钩改制，可以说在某种程度上为入世创造了必要条件，而没有通过脱钩改制的，就是入世的一个障碍。因此，脱钩改制工作，对咨询行业入世也是事关重要的一步。所有的造价咨询单位都应该真正过好这一关。

　　总之，我国造价咨询行业的成长还很稚嫩，发展还是初期的，要使这个新型行业在中国经济发展融入世界经济一体化过程中尽快成熟发展壮大起来，尚有一些深层次的问题需要认真地研究探索，本文只就一些没显的、表象的问题提点看法，与同行们探讨，以抛砖引玉。