近年来,甘肃省聚焦人员疏散通道、消防救援通道、紧急状况下的逃生通道,紧盯占用堵塞、违规设障等“老大难”问题,着眼智能化、科技化治理,积极探索人防、物防、技防新举措,从源头施策、智能监管、防消联勤等方面加强综合整治,出实招全力确保辖区消防“生命通道”畅通无阻。
源头施策强化综合治理
一直以来,老旧小区“停车难”引发的乱停车、堵塞消防通道、私装地锁等已经成为普遍存在的问题,甘肃各市州结合城镇老旧小区改造工作,采取消防设施改造、拆除违法建设、改造停车库等措施,从解决刚需源头入手,达到治本目标。
着眼停车难等系列问题引发的消防通道被占用的痛点,社区积极对接消防部门,历时6个月,累计开展了8次集中施工,拆除了小房及违建车库22间,清运垃圾60多车,最终彻底打通了消防车通道。
坚持疏堵结合,白银市集中开展城市公共停车设施提质增量补短板专项行动,新增了公共停车位、共享车位、夜间免费泊位,完善了弹性停车、错时开放等政策机制。陇南市借助“地上公园+地下停车”融合建设和客运站人员疏散功能拓展,建成了城市综合停车场、多功能地下停车场各5处,新建机动车停车位8400余个,从源头破解了老旧小区停车压力。针对人员密集场所违规设置防盗窗和广告牌等现象,嘉峪关市消防救援支队与城管执法、市场监管部门协作配合,“扫街”排查、逐个销案,加强源头把关,严控隐患增量。
自今年三月份畅通消防“生命通道”行动部署以来,省级各部门进一步明晰职责任务,结合工作实际制定联动整治措施,全力推动工作开展。省安委办专门印发了《打通消防生命通道推进工作实施方案》,逐一细化分解发改、公安、自然资源、住建、城市管理、消防等部门职责任务,并要求其他行业部门指导所属单位畅通消防生命通道、拆除影响灭火救援逃生的铁栅栏、广告牌等障碍物。
省文明办将畅通消防“生命通道”有关工作纳入省级文明城市、文明县(市、区)指标评价体系。省发改、住建、公安、自然资源部门严格落实关于推动城市停车设施发展的实施意见,在老城区、老旧小区等区域规划居民夜间、周末和法定假期停车的路段时段。
公安交警部门加强城市道路特别是次干道、背街小巷的巡查检查,对违法停车行为进行查处,并与消防部门共享堵塞占用消防车通道车辆所有人信息。住建部门将打通消防生命通道纳入老旧小区改造内容,并指导物业企业清理影响安全疏散和消防车通行的障碍物。城市管理部门持续加强户外广告和招牌设施监管,常态化开展影响逃生和灭火救援广告牌、招牌整治。
经过综合治理,如今全省各市州小区的消防车通道大不一样,明黄色的标识清晰醒目、主路辅路鲜有车辆乱停放……
智能监管巩固整治成效
“消防通道,禁止停车!”为有效维护小区消防车通道常态畅通,张掖山丹新城茗苑小区物业在小区消防车通道上加装了消防车通道占用联动报警器,当有车辆驶入消防车通道并停留一定时间时,摄像头会自动识别违停行为,并发出声音报警和灯光闪烁,物业人员可以远程监控,并实时接收违停报警信息,大幅提升了管理效率。
畅通消防“生命通道”行动开展以来,甘肃白银、张掖、庆阳、平凉、临夏等市州的住宅小区,同样大力推广安装了消防车通道智能监控系统,通过全时段、全区域动态巡防、视频监测、远程喊话,有效管控了辖区私家车盲区停放、错峰占道行为。
在陇南市武都区,一些小区车辆违规停放在消防车通道禁停标示线内,在消防监督员电话通知车主后长时间仍未挪车的情况下,消防监督员随即对违停车辆拍照取证,并贴上一个红色圆形吸盘,这是该市在全省范围内率先推广使用的消防车通道违规行为“电子告知单”。
甘肃武威、张掖、天水等市州积极引入“电子告知单”,依托“电子告知单”加大对占用、堵塞消防车通道违法行为的检查曝光力度,督促违法行为人学习消防法律法规,接受警示教育,处理违规行为,倒逼提升安全意识、强化行为自律。
截至目前,全省已有400余个小区安装了消防车通道电子监控系统,小区值班人员可通过监控系统在线进行视频巡查,及时消除动态隐患,切实提升了高层住宅小区消防通道数字化、智能化监管水平。
防消联勤确保畅通无阻
连日来,全省消防部门加强消防监督检查与灭火救援准备工作互联互通、资源共享和联勤联动,集中开展“以车探路”行动,实地丈量“生命通道”,确保紧急时刻畅通无阻。
在辖区人员密集、火灾风险较高的住宅小区和商业区,各市州消防部门采取消防车实地丈量的方式,深入小区、商业区内部道路,“以车探路”重点检查测试消防车通道的高度、宽度、路面状况、标识线设置、违停车辆停放、杂物堆放等情况,以及占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的突出隐患问题。
针对丈量过程中存在的私家车占用消防车通道、标识标线模糊不清等安全隐患问题,消防救援人员现场反馈给物业负责人,要求立即规范标识标线,加强物业人员及小区居民的消防安全宣传,时刻确保消防“生命通道”畅通无阻。
在实地丈量的同时,辖区消防救援站还对消防设施、周边水源、登高作业面等开展“六熟悉”,进一步摸清住宅小区、商业区、公共建筑消防车通道施划情况,切实提高灭火救援通行保障。
畅通消防“生命通道”工作开展以来,全省累计完成4297栋设有人员密集场所的建筑、1653个高层小区消防车通道摸底排查和标线施划工作,累计拆除改造人员密集场所外窗设置的铁栅栏、防盗网等23万余处、72万余平方米,对违规占用疏散通道、安全出口、消防车通道的2486个单位和个人依法予以行政处罚,组织开展逃生演练8.4万余次。