根据《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2019〕4号)、《市规划和自然资源局关于〈深圳市工业及其他产业用地供应管理办法〉重点产业项目遴选和监管有关规定的补充通知》(深规划资源〔2023〕52号),为遴选重点产业项目,解决重点产业项目用地需求,现制定了动物医疗高端仪器制造基地项目遴选方案。具体内容如下:
一、项目名称
动物医疗高端仪器制造基地
二、意向用地单位
深圳迈瑞动物医疗科技股份有限公司
三、项目可行性研究
(一)必要性:
近年来,国家和省市层面先后出台多项规划政策鼓励医疗器械产业发展,《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提出“培育先进制造业集群,推动医药及医疗设备等产业创新发展”,《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》中要求“加快发展生物医药产业,在高端医疗器械、医疗服务等领域形成竞争优势”,《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》中明确“发展医学影像设备、体外诊断设备等高端医疗器械设备,加快建设生物医药强市”。动物医疗器械是医疗器械产业链的重要组成部分,随着中国宠物市场的蓬勃发展,国内动物医疗器械市场增长迅猛,增速已超人用医疗器械,但大量高端动物医疗器械依赖进口,国内动物医疗器械整体仍以中低端产品为主,亟需向高端化、品牌化升级。
经核查,本项目意向用地单位母公司在深圳市已有t205-0017、t205-0092、a603-0358以及a924-0186共四宗自有用地,总占地面积约25.66万平方米,总建筑面积约72.33万平方米,主要建有研发大楼、生产基地等。截止目前,前三宗地块均已饱和使用,a924-0186宗地尚未建成,且用地规模无法满足企业产能扩张需求,支撑企业在深圳市进一步发展。项目意向用地位于九龙山先进制造业园区内,项目落地符合深圳市“20+8”战略性新兴产业集群和三大先进制造业园区产业规划,建成后将有效解决制约意向用地单位进一步发展的产能问题,推动深圳市动物医疗器械产业向高端化、品牌化迈进,加速我国动物医疗器械国产化进程。本项目的建设符合国家、深圳市产业发展导向和龙华区产业发展定位。
(二)可行性:
根据艾瑞咨询《中国宠物消费趋势白皮书》(2021-2022年),2020年中国宠物行业规模接近3000亿元,未来三年将保持快速增长,到2023年行业规模将达到4456亿元,复合增速预计14.2%。其中,宠物医疗占整个宠物行业规模的20%,瑞鹏、瑞派等连锁品牌宠物医院近年来数量迅速增加,动物医疗器械行业具备巨大的市场潜力和发展空间。
目前,我国动物医疗器械市场需求不断增加,但国产品牌的市场占有率仍处于较低水平。本项目意向用地单位母公司为国内医疗器械领域龙头企业,研发技术实力雄厚,项目计划建设动物医疗高端仪器制造基地,产品将覆盖生命信息与支持、医学影像和体外诊断三个动物医疗生命科技领域,项目建成后预计年均形成产值超120亿元、纳税额超6亿元,有利于促进深圳市动物医疗器械产业的集聚发展,对深圳市经济社会的可持续发展具有重要作用。
(三)建设内容及建设规模
本项目总用地面积约5.87万平方米,计容建筑面积约24.35万平方米,将建设动物医疗器械生产中心及相关配套设施,具体建设内容及建设规模如下:
1. 医疗器械生产基地
围绕动物用生命信息产品线、超声影像产品线、体外诊断产品线及其他配套产品,将按照智慧工厂开展规划,全流程整合供应链各个环节,建设动物医疗仪器制造基地及配套研发中心,实现研发制造一体,通过产线自动化、信息化系统应用,实现从原料入库、物料拣选、生产上料、产品制造到包装入库等智能生产,拟规划建筑面积约18万平米。
2. 数字化物流基地
通过智能化、信息化设备,建设配套原材料及成品物流基地,实现从原材料收货入库、工单物料拣选、生产上料、产品制造到包装入库的高效转化。拟规划建筑面积约3.6万平方米。
3. 综合配套
设社区体育活动场地、后勤、环保等各种功能配套建筑。拟规划建筑面积约2.75万平方米。
(以上数据以土地出让合同为准)
四、产业类型及要求
(一)产业类型:
《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2016年修订)》中鼓励发展类a01生物产业中的a0111“临床诊断的新型数字成像技术,多模态医学影像融合成像与处理技术,专用新型彩色超声诊断技术与高性能超声诊断设备,人体内窥镜的微型摄像技术与高清柔性电子内窥镜设备”以及a19先进制造业中的a1912“电子测量和电工仪表、专业仪表、医疗器械”和a1929“基因组学检测技术到产品的转化平台、诊断检测仪器和试剂制造平台”。根据《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2019〕4号),该产业类型属于适用产业发展导向修正系数的战略性新兴产业,产业发展导向修正系数为0.5。
(二)主体资格要求:
1. 竞买申请人为在深圳市注册的企业法人;
2. 竞买申请人为符合《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2019〕4号)遴选要求的企业。
(三)生产技术:竞买申请人掌握多项兽用医疗仪器生产技术。
(四)产业标准及产品品质:产品通过iso9001质量体系认证。
(五)项目投入产出效率:
1. 投产时间:在竞得用地后1年内开工建设,3年内全部建成投产。
2. 投资强度(固定资产投资额/项目建设用地面积)≥30000万元/公顷。
3. 产出效率:投产当年用地产出(年增加值/项目建设用地面积)≥54700万元/公顷。投产后每5年至出让年期届满前1年土地产出率平均≥133000万元/公顷。
4. 节能环保:增加值能耗(项目年能耗总值/年增加值)≤0.05吨标准煤/万元。
在生产过程中,粉尘、废气、废水、废渣、磁辐射污染、噪声等的排放和产生符合国家、省、市环保政策和法律法规的标准和要求。(以上投资强度、产出效率等数值最终依据土地出让合同确定的用地面积确定)
五、项目用地情况
(一)用地规模:≤58704平方米(以土地出让合同为准)。
(二)用地功能:普通工业用地(m1)。
(三)用地选址位置:大水坑地区龙澜大道与福花路交汇处东北侧12-13-01、12-15地块(以土地出让合同为准)。
(四)建设规模:计容建筑面积≤243460.7平方米(以土地出让合同为准)。
(五)土地供应方式:“带产业项目”挂牌出让
(六)期限:三十年
(七)权利限制:
1. 建设用地使用权及建筑物允许抵押,但抵押金额不得超出合同剩余年期地价与建筑物的残值之和。
2. 项目地块地上建筑若通过空中连廊方式予以连通,产权归意向用地单位所有。
3. 不得改变土地用途,建设用地使用权及项目所有建筑面积(除公配设施外)全部限自用,土地出让期内不得转让,不得以股权转让(导致企业控股权或实际控制权发生变更的转让)或变更的方式变相转让建设用地使用权以及附着于该土地上的建(构)筑物及附属设施。
根据《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》(深府规〔2019〕4号)等有关规定,现就该方案予以公示,公示时间5个工作日(2023年6月13日-2023年6月19日)。在公示时间内,如对上述方案有意见和建议,请使用真实姓名及联系方式与深圳市龙华区人民政府或深圳市发展和改革委员会联系,逾期视为无异议。本公告自公示之日起,将在以下网站同时发布,市民也可登陆浏览查询:
深圳政府在线(http://www.sz.gov.cn/)
深圳市发展和改革委员会网站(http://fgw.sz.gov.cn/)
龙华政府在线(http://www.szlhq.gov.cn/)
联系人:赖先生、邓先生,联系电话:23090124、13534163303。
深圳市发展和改革委员会 深圳市龙华区人民政府
2023年6月13日
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