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钢铁行业是我国国民经济的支柱型产业，其
关联产业范围广，在国民经济发展中具有举足轻
重的地位. 我国也是世界上最大的钢铁生产国，
2018 年粗钢产量 9.28 亿吨，占世界粗钢总产量的
51.3%. 钢铁行业生产 90% 以上为长工艺流程，包
括焦化、烧结（球团）、炼铁、炼钢等工艺在内，产
污环节多，污染物排放量大. 尽管近年来，钢铁行
业已经开始进行改革，各企业实施了一系列的节
能减排改造项目，但其排放总量仍然居高不下.
2017 年我国钢铁行业 SO2、NOx 以及粉尘的排放总
量为 106 万吨、172 万吨以及 281 万吨，分别占全
国主要污染物排放总量的 7%、10% 和 20% 左右[1]
.
随着大气污染治理力度不断加强，特别是火电行
业实施超低排放以来，钢铁行业主要污染物排放
量已超过电力行业，成为工业污染中最大的污染
物排放来源.
“十三五”以来，从中央到地方出台了一系列有
力举措，推动钢铁行业全流程超低排放. 生态环境
部 2018 年 5 月发布的《钢铁行业超低排放改造工
作方案（征求意见稿）》，要求新建（含搬迁）钢铁项
目要全部达到超低排放水平；其排放限值远低于
2012 年环保部发布的《钢铁烧结、球团工业大气
污染物排放标准》等特别排放限值标准[2]
. 2019 年
4 月生态环境部等五部委日前联合印发《关于推进
实施钢铁行业超低排放的意见》，到 2020 年底前，
重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，
力争 60% 左右的钢铁产能企业完成超低排放改
造 ；到 2025 年底前，重点区域钢铁企业基本完成
环保改造，力争 80% 以上比例的钢铁产能企业达
到超低排放要求. 超低排放是钢铁行业打赢污染
防治攻坚战的关键，钢铁行业超低排放的实施将
会显著改善空气质量.
1 实施钢铁行业超低排放的必要性
随着我国供给侧改革的推进，我国钢铁行业战
略重点将由减少产能转向产业结构优化升级，为满
足日益严格的环境污染物排放标准要求，打赢污染
防治攻坚战，钢铁行业超低排放的实施尤为重要.
党的以来，我国钢铁产业从数量时期
向高质量时期迈进，我国钢铁产能严重过剩问题
得到明显的缓解，但由于钢铁行业总产量巨大，行
业总排放量依然居高不下，环保不过关的产能仍
然为数不少. 部分钢铁企业环境保护理念导向存
在偏差，企业环保管理存在严重缺陷，进行低质低
价治理技术设施改造，这部分企业环保投入和运
行成本不到先进钢铁企业的一半，不利于建设公
平竞争的市场环境，“劣币驱逐良币”问题将对整
个行业高质量发展带来不利影响. 超低排放限制
的实施可以进一步营造公平竞争环境，有利于我
国钢铁行业的整体进步[3]
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 25 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 24 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 23 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 22 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 21 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 20 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 19 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 18 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 17 | 80 | 4.8 | |
| 2022/11/24 | Q355C | 100*48*5.3 | 6 | 16 | 80 | 4.8 |
