不久前，《江苏省新能源汽车充（换）电设施建设运营管理办法》（以下简称《江苏省运营管理办法》）印发，这是全国首个省级新能源汽车充（换）电运营管理办法。而在2月底，上海市人民政府办公厅同样印发了《关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见》（以下简称《上海实施意见》）。针对各地相继出台新能源汽车充换电设施建设运营的管理办法或指导意见，中国电动汽车充电基础设施促进联盟信息部主任仝宗旗认为，这也意味着我国充换电基础设施建设已从“跑马圈地”时期进入到精细化发展阶段。
早在今年1月，国家发展改革委、国家能源局等多部门便联合印发了《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出要统一换电标准，提升相关产品的安全可靠性；还明确了重卡、出租、物流等专用换电站的建设和车电分离模式的发展。
随后《江苏省运营管理办法》作为全国首个省级新能源汽车充（换）电运营管理办法，对新能源汽车换电站选址依据、质量安全、运营规范、电池标准、车（站）互通互换、验收方法、安全监管等提出了明确要求，为江苏省内新能源汽车推广应用和充（换）电基础设施投资建设运营提供法规依据，一定程度上破解了新能源汽车换电无法规、无标准、无政策的困境。而就在该办法发布后不久，4月23日，江苏又率先通过了《江苏省纯电动重型卡车换电电池包系统技术规范》团体标准的评审，或将成为全国第一个纯电动重卡换电电池包标准。一定程度上破解了城市级新能源重卡换电应用场景下，换电电池包物理尺寸、动力接口无法互换等发展瓶颈。
“目前，换电模式主要应用于B端，尤其是在重卡和乘用车领域。江苏以重卡领域作为推进换电模式的重点应场景，正是顺应了当前换电的发展趋势。”仝宗旗认为，地方管理办法和相关标准的发布，不仅能够加快地方换电模式的发展，而且地方标准、团体标准的制定也能够为整个换电行业的发展提供更多借鉴，有利于该模式尽快走向成熟。
而除了主要针对B端市场的换电模式，《实施意见》中还将“加快推进居住社区充电设施建设安装”放在了首要位置进行重点强调。提出完善居住社区充电设施建设推进机制、推进既有居住社区充电设施建设、严格落实新建居住社区配建要求以及创新居住社区充电服务商业模式等具体要求。而在2月底，上海发布的《上海实施意见》则同样延续了这一思路。提出完善小区充电设施建设协同推进机制，如老小区以“一桩多车”共享为原则，新小区以“一车一桩”原则配建等具体意见。
仝宗旗认为，社区充电成为充换电基础设施布局的重点，其原因在于我国新能源汽车发展已进入了新的阶段。“从2021年开始，新能源汽车的推广应用已经从政策驱动转向市场驱动，并且面向消费者的C端需求开始大量释放。而对于消费者而言，最方便的充电方式就是社区充电。”仝宗旗认为，解决居民在小区充电的问题，主要有五个方面：一是随车配桩；二是统建统营；三是私桩共享；四是社区公共充电；五是建设储充一体桩。
仝宗旗表示：“以前的充换电基础设施建设更多注重从无到有、从少到多，但接下来将向着更加精细化的方向发展，这对行业内的各主体以及消费者都是有益的。”
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