贵港市林业局对市政协六届四次会议第20240056号提案协办意见的函

谢三勇委员提出的关于向上级争取政策，做强贵港生活用纸产业的建议，经研究，现提出协办意见如下：

贵港高新区粤桂循环产业园聚集了龙派、凤派、嘉盛、乐赞等24家纸品生产企业，这里北靠高速路口、南临贵港港码头，水陆交通便利，地理位置优越，每天至少有50车、250吨纸品销往全国各地。截至目前，贵港高新区粤桂循环产业园入驻24家，投产12家，形成年产95万吨纸和浆的产能。

在今年2月召开的市六届人大六次会议上，市政府明确提出，要加快中国——东盟生活用纸产业园建设，推进分拨中心，电商中心、展示中心建设，建成生活用纸加工中心，打造集纸品生产、展销、物流于一体的纸业基地。

关于向上级争取政策，做强贵港生活用纸产业，我局主要有以下几点措施：

一、优化营商环境，大招商招大商。我市制定了印发了《2023年贵港市优化营商环境百日攻坚行动方案》，成立市招商引资周期服务工作专班，推动构建规范、高效的招商引资全周期服务体系，以商招商、以企引企，实现“一企带一链、一链成一片”集群式发展和“造纸－创意设计－生产制造－现代物流配送”的产业链延伸。各部门明确分工，主动对接企业，了解企业需求，不断完善精准对接服务企业工作机制，推进“妈妈式”服务，优化营商环境，及时解决企业遇到的难题。

二、强化跨部门协同合作，优化政策执行效能。积极协助工信整合各方资源，从各部门职能分工出发，共同努力，合力推动政策落实，实现资源整合，确保各项政策得到有效执行，优化生活用纸产业结构，共同推进产业结构调整与升级，提升产品附加值及产业整体竞争力，提升产业整体竞争力。

三、重视人才培养与引进，构建完善的人才支持体系。充分把握好贵港市作为“科创中国”试点城市的契机，积极推进政企、校企、院企对接科技合作平台建设，鼓励企业和高校、科研机构建立产学研合作关系，开设相关专业和课程，培养具备专业知识和实践经验的人才，加强对从业人员的培训和教育，提高专业素质和技能水平，推动产业技术的进步和创新。同时，建立完善的人才激励机制，引进和培养高层次人才，为产业发展提供强有力的人才支撑。此外，鼓励企业开展员工培训和技能提升活动，提高员工的专业素质和工作能力。

四、提升品牌知名度与市场影响力。加强对企业品牌建设的指导和支持，帮助企业树立良好的品牌形象，提高市场竞争力。引导企业充分利用数字化转型机遇，深入挖掘并拓展线上销售渠道，结合线上线下营销策略，提升企业市场占有率。打造区域性生活用纸品牌，鼓励企业参加展会，通过展会展示自身实力和产品优势，提升品牌知名度和影响力。

五、争取金融扶持政策，助推纸业产业发展。健全政府、企业、银行之间的有效合作机制，鼓励金融机构开展针对生活用纸产业的专项贷款、融资租赁等业务，降低企业融资成本，通过金融创新和金融支持相结合的方式，有效缓解企业融资难融资贵的问题，通过财政补贴、税收优惠等手段，激发企业的创新活力和市场竞争力，推动生活用纸产业的健康发展。同时，科学规划产业发展路径，设定明确的发展目标，并制定相应的产业政策框架，引导企业加大研发投入，推动技术革新，提升产品质量与生产效率，从而实现生活用纸产业技术水平的整体提升。