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四川省经济和信息化厅关于政协四川省第十三届委员会第二次会议第0450号提案的复函

川经信提案〔2024〕12号

杨育林委员:

您提出的《充分利用成渝双城经济圈的丰富锂电资源,推进新能源汽车及零部件产业协同发展》(第0450号提案)收悉,我厅高度重视,经商省发展改革委等相关部门,现答复如下:

一、关于建立成渝双城经济圈新能源汽车及零部件产业合作机制的建议

中共中央、国务院发布《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,明确提出“培育具有国际竞争力的先进制造业集群。以智能网联和新能源为主攻方向,共建高水平汽车产业研发生产制造基地”。为抢抓此次重大战略机遇,经济和信息化厅、省发展改革委等相关部门积极探索新能源汽车及零部件产业协同发展新路径。2021年4月,经济和信息化厅与重庆市经济和信息化委(以下简称两部门)联合印发《川渝汽车产业产业链供应链协同工作方案》;2021年6月,两地政府联合印发《成渝地区双城经济圈汽车产业高质量协同发展实施方案》;2022年5月,两部门联合印发《“电动川渝”协同工作方案》,系列规划的出台为两地新能源汽车及零部件产业协同发展形成了良好的合作机制。2023年,两地相关部门分管厅领导多次在重庆、广安开展了专题工作对接,进一步研究和完善了川渝两地新能源汽车和零部件产业协同发展的合作机制,厅汽车产业处与重庆市经济和信息化委汽车工业处保持密切对接协调,积极推动两地产业链加强合作,发挥了工作专班对汽车产业高质量协同发展的强力保障作用。

成渝两地依托已建立的合作机制,在深化产业合作、增强零部件配套、举办高能级展会、打造示范场景等多方面开展了扎实富有成效的工作。一是持续加强产业链对接配套。用好双圈汽车产业链线上供需信息对接平台,强化两地整车、零部件及上游企业线上配套合作。目前,线上平台已汇聚川渝两地整车及零部件企业超5709家,促成相互合作超400家,配套金额超400亿元。二是举办双圈汽车产业专题对接活动。在广安中国国际零部件大会期间,与重庆市经信委联合举办了双圈汽车产业深化合作对接会,围绕行业转型升级、发展趋势、川渝合作路径等热点话题开展研讨,举办投资推介、实地调研、产业链对接等活动,签约企业14家,务实提升川渝本地配套率。三是持续推进成渝氢走廊、电走廊、智行走廊等“三走廊”建设。成渝氢走廊方面,发挥川渝地区氢源丰富的优势,科学合理布局制氢、加氢基础设施,加快开展氢燃料电池汽车示范应用,推动氢走廊提质扩容。目前,两地已累计投入运营氢燃料电池汽车925辆,建成加氢站26座。成渝电走廊方面,推动蜀道集团在成渝高速打通全国首条高速公路重卡充换电线路并营运,同步加快推动川渝省际高速公路服务区充电桩建设,形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路电力补给服务网络,有效保障两地新能源汽车跨省出行充电需求。成渝智行走廊方面,持续推动两地高速公路、城市道路具备车用通信网络功能的改造和升级,开展自动驾驶及车路协同道路测试和示范应用,目前两地测试道路累计已超过2200公里。

下一步,省级相关部门将继续全面加强与重庆在新能源汽车及零部件产业方面的合作,以更大的力度、更实的举措推动两地汽车产业更高质量协调发展。一是着力促进企业配套合作,进一步加强线上供需对接和线下对接活动,推动两地整车企业在川渝地区就近配套,提升产业链供应链韧性和安全水平。二是加速推动两地产业协同转型升级,用好绿色能源的碳足迹认证优势,引导企业加快新能源与智能网联产品研发投放,提升“川渝造”汽车品牌价值。办好世界动力电池大会、智博会、中国国际零部件大会等高能级展会,引进一批上下游头部企业和补链强链项目,推动成渝地区全产业链向新能源与智能网联加速转型。三是着重强化技术创新协作,促进川渝汽车领域企业、高校、科研院所加强合作,围绕本地区对外依存度高的关键核心技术和零部件加大研发攻关力度,提升协同创新能力。四是深入推进应用场景共建共享,继续携手推动“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”三大场景提质扩容,共享电动化试点成果。

二、关于鼓励加大研发投入、完善产业链条、建设产业园区、拓展市场应用、优化政策环境及加强人才培养方面的建议

在优化政策环境方面,2024年一季度,以省政府名义出台《四川省支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》,围绕项目引育、扩大产销、创新研发、试点示范、集群培育、基础设施建设等方面,提出13条政策建议,以推动我省汽车产业转型升级高质量发展。在鼓励加大研发投入方面,支持围绕新能源与智能网联整车及关键零部件等领域加强技术攻关。对纳入产业基础重点攻关项目的,按相关标准给予支持。落实企业研发投入后补助政策,引导重点企业加大研发投入。支持新能源与智能网联汽车领域重大科技成果申报“聚源兴川”行动计划项目,对符合条件的项目给予支持。鼓励有关单位积极参与换电、智能网联、氢能及燃料电池汽车等领域相关标准的制修订工作,对主导制定国际、国家和行业标准的单位给予奖励。在完善产业链条方面,支持电机电控、传感器、智能网联、动力电池、燃料电池等关键零部件企业增强配套能力和竞争力。对新获评的国家级制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业,落实有关支持政策。在建设产业园区方面,支持成都、南充、宜宾、广安、雅安等具备一定基础条件的市建设汽车零部件产业园,以实现就近配套,提高本地配套率。在拓展市场应用方面,深入贯彻实施“电动四川”行动计划,在全省范围开展公共领域车辆全面电动化,大力推动中重型商用车新能源化。各级行政机关、国有企事业单位新增及更新车辆能采尽采新能源汽车。在全省范围内落实新能源汽车出行不受尾号限行限制的规定。悬挂新能源纯电动和氢燃料电池汽车号牌的货车(危险物品运输车辆除外),在市区道路通行不限行或少限行。支持整车及关键零部件企业研发生产适合国际市场的产品,完善国际营销服务体系,持续开展“四川整车贸易全球行”系列活动。鼓励企业充分利用“走出去”涉外风险统保平台政策,降低对外贸易风险。在加强人才培养方面,我省共拥有各级各类学校2.39万所,包括四川大学、电子科技大学、西南交通大学等知名高校在内的高等学校134所,有国家重点实验室16个,128家省级重点实验室,已经形成了较为完备的新能源汽车及零部件领域人才培育体系。我们将继续充分发挥这些基础优势,对接协调相关部门,持续加大对汽车产业人才的培养,为整车和零部件企业提供更多的人才支撑。

下一步,我们将持续推动政策条款内容落地落实,切实巩固和提升成渝地区新能源汽车及零部件产业核心竞争力,同步带动产业链发展。

感谢您对我省新能源汽车产业发展的关心和支持,希望继续提出宝贵意见和建议。

(联系人:唐吉有;联系电话:028-86265861)

四川省经济和信息化厅

2024年4月28日

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