党中央历来高度重视西部地区发展,始终将西部地区发展放在全国发展大局的重要位置,作出一系列重大决策部署,并提出西部大开发战略。党的十八大以来,习近平总书记的考察足迹遍布西部12个省区市,为新时代西部地区高质量发展把脉定向。4月23日,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话,擘画了推动西部大开发形成新格局的宏伟蓝图,为我们在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章指明了前进方向,提供了根本遵循。
习近平总书记强调,“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,因地制宜发展新兴产业,加快西部地区产业转型升级。”西部地区是我国发展重要回旋余地和提升全国平均发展水平的巨大潜力所在,也是实现中国式现代化的重点和难点。虽然我国西部大开发取得明显成效,但西部地区发展不平衡不充分问题仍比较突出,与沿海地区相比还有不小差距,面临着既要“赶”又要“转”的双重任务。
围绕“高质量发展”主线,加快提升传统优势产业。以产业大发展推动大开发,围绕强龙头补链条聚集群,打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,把高端化引领、智能化支撑、绿色化驱动贯穿产业发展全过程,推动传统产业“老树发新芽”。西部地区要增强服务和融入国家区域发展战略的责任感使命感,一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实。围绕石化、冶金、有色、建材、装备制造等传统产业,以工业领域设备更新为契机,组织实施一批技术改造重点项目,切实推动传统产业升级提质增效。聚焦风光资源及新能源装备制造产业优势,因地制宜构建新型电力系统,坚持风光电资源规模开发与产业链构建一体布局,大力发展新能源及新能源装备制造产业,着力提升新能源及可再生能源消纳水平。推动中西部地区科技创新合作加快实现高水平科技自立自强。着力推动中央企业和西部融合发展,建立常态化承接产业转移机制,拓宽承接产业转移空间,实现建链延链补链强链,促进集群化发展。结合产业发展实际形成产业招商图谱,按图索骥、扬长避短,营造优质发展环境,精准有序开展招商,构建特色优势工业体系。
围绕“新质生产力”培育,因地制宜发展新兴产业。着力突破一批关键核心技术,聚焦新兴前沿技术的突破与应用,加强产业链与创新链的深度融合,推动产业高质量发展。因地制宜培育发展新材料,以科技创新推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级,以新业态、新模式、新动能构建新产业。围绕氢能、人工智能、低空经济、商业航天、量子科技、核用新材料及装备等未来产业,优化未来产业创新生态,出台未来产业发展规划、未来产业创新发展行动方案等一系列政策,扎实推动未来产业创新发展。
围绕“新型工业化”建设,加快构建现代化产业体系。统筹国家所需和西部地区所能,立足资源禀赋、发展潜力,因地制宜、分类施策、主动作为,深入实施链条韧性培育锻造、科技创新引领赋能、产业结构优化升级、数实融合提质增效、绿色低碳转型发展,从持续做强传统产业,巩固提升优势产业,培育壮大新兴产业,谋划布局未来产业等四个方面着手,稳步推动产业结构升级,加快构建具有西部地区特色的现代化产业体系。
推动西部大开发是一项世纪工程。蓝图已经擘画,绘就还需实功。我们要深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕“六个坚持”重要要求,从大处着眼,将西部地区放到中国式现代化建设全局中统筹推进;从细处着手,因地制宜、分类施策,推动西部大开发不断迈上新台阶,推动高质量发展不断取得新成效,为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局作出贡献。
(作者系全国政协委员,甘肃省工业和信息化厅副厅长)
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