锚定目标 聚力前行
加快建设宜居宜业和美南丰
— —在南丰镇第十七届人民代表大会第四次会议上的工作报告
叶桂香
(2024年3月19日)
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2023年工作回顾
过去一年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是疫情防控平稳转段、经济重回发展快车道的攻坚之年,也是推进全岛封关运作准备、儋洋一体化全面起势的关键之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、省第八次党代会、市十三次党代会精神,在市委市政府和镇党委的正确领导下,铆足干劲、攻坚克难,交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。2023年,完成地区生产总值约8.3亿元,同比增长5.5%;全镇一二三产业占gdp的比重分别为55.1%、7.5%、37.4%,其中第三产业增加值较上一年度增长7.5%,增速全市第二,“三一二”产业结构加速形成。实现地方公共预算收入4.2万元。完成镇域固定资产投资42983万元,同比增加46.3%;其中,500万元以上项目14个,本年度完成投资额34444万元,同比增加63.5%;10-500万元项目101个,本年度完成投资额8539万元,同比增加2.7%。经济社会发展呈现稳健增长、质效双升的良好局面。
一年来,主要做了以下几方面工作:
(一)千方百计抢机遇,发展后劲持续增强。一是重点产业项目发展成果显著。通过政企双向挂职,指导嘉禾农业公司成功申报海南省级现代农业高质量发展产业园项目,争取建设资金1000万,嘉禾农庄二期项目建设顺利推进,成为儋州首个国家级休闲旅游服务标准化试点项目,松涛书院民宿被评为海南省十佳特色民宿。奇楠沉香、元利农庄等多个“亿级、千万级”热带特色高效农业基地加快建设。沉香产业小镇建设提质加速,全镇种植奇楠沉香35万株,开发沉香衍生产品20多种,实现销售门店线上线下全覆盖,形成了种植、加工、销售为一体的沉香全产业链条。元利农庄“妃子笑”荔枝品牌越打越响,已带动周边农户种植荔枝1500余亩。推动田夫子公司、丽海农业累计种植榴莲蜜2000余亩。“味有丰南”等土特产加工品牌初具规模。二是招商引资卓有成效。成功引进海南鑫中鑫公司在那早洋常年蔬菜基地投资打造热带高效农业示范基地,2023年完成建设200亩蔬菜种植大棚,为我镇蔬菜智能化现代化种植开好头、起好步。统筹推动沉香小镇二期建设,仙山湖旅游度假区项目试营业,万方公司完成南丰镇武教村文旅结合项目实施方案编制工作。三是高质量完成各项重点项目服务保障工作。完成海南省琼西北供水工程、松涛东干渠改线工程(那大分水闸至和庆电站段)、南丰坝尾村污水处理站、海南省白沙快速出口路项目(第三次补征)、万洋高速公路南丰互通立交工程等重点项目土地征收任务共331.53亩。
(二)全域统筹促振兴,乡村振兴蹄疾步稳。一是全面巩固提升脱贫攻坚成果。全镇脱贫人口医疗保险参保率、家庭医生签约率、大病患者救治率、特殊慢病患者办证率、安全饮水率均为100%。2023年享受脱贫户“六类”教育特惠性学生补助有775人,享受“雨露计划”补助191人(含中职153人、高职38人);申请生产经营性奖补615户,共计150万元。完成15户危房户危房改造,拨付危房改造补助资金共计75万元。二是扎实开展问题检视整改。构建了多方联动问题整改工作机制,2023年我镇认领2022年国家考核评估反馈问题14个, 完成整改14个,整改完成率100%。在镇级交叉检查中获得全市第三名。三是千方百计促进农民增收。坚持就业就是最大的民生,开展职业技能培训6场,就业招聘会2场,提供就业岗位266个,达成就业意向90人,开发公益性岗位231个,协助组建南丰就业驿站,打通公共就业服务“最后一公里”。推动辖区嘉禾、田夫子等企业通过产业分红、产业培训、产业务工等方式联农带农,带动周边农户用工600余人,其中脱贫户、监测户130人,户均增收3000元/月,2023年发放脱贫户产业分红254万余元,全年参加种植培训的脱贫户超800人次。举办“消费帮扶月”暨“盛夏行动”等活动3场。惠农补贴政策做到应享尽享,完成2023年地力补贴和实际种粮农民一次性补贴资金发放工作,惠及农户合计3456人,两项补贴资金发放合计152万余元。推动我镇4178户脱贫户和一般户购买橡胶保险119400亩。四是积极推动乡村振兴示范镇、示范村建设。筹备申报中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目。2023年我镇获评“海南省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接先进集体”“海南省乡村振兴工作队先进集体”,全省帮扶产业提质增效工作现场会在我镇召开。
(三)坚定不移重保护,生态底色更加靓丽。一是持续开展中央环保督察办件整改和“回头看”整改成果巩固工作。2017、2019年中央环保督察期间,我镇共牵头办理案件4件,已全部完成整改办结,并建立了长效管控制度。认真开展省环保督察反馈问题整改销号工作,对3家经营性餐饮店的招牌设施进行了责令拆除,严禁松涛水库一二级保护区新增经营性餐饮项目。二是持续推进重点污染水体治理。利用河湖专管员持续开展“水浮莲”清理打捞工作,共计清理打捞水浮莲约70余吨。扎实开展农业面源污染治理和入河排口治理,消除了6个养殖塘入河排口。三是持续提升水资源治理水平。强化“三无”船舶整治,开展“三无”船舶属地纳管排查,完成740余艘船舶编码挂牌,组织群众上缴“三无”船舶统一拆解20艘。积极争取上级资金完善水网规划体系,争取落地建成6个自然村的污水设施,全镇共建设污水处理设施63处,覆盖74个自然村小组,污水设施覆盖率达77%,污水处理率达90%以上,排名全市前列。四是厚植绿色低碳优势。持续推进大气企业整治监管、秸秆综合利用和禁烧、禁止生产销售和使用一次性不可降解塑料制品、禁燃禁放烟花爆竹管控。全年大气优良天数100%。荣获市级“2023年春节元宵节期间烟花爆竹禁燃禁放管控先进单位”。五是深入开展爱国卫生运动。扎实推进国家卫生乡镇创建,把创建国家卫生乡镇工作作为年度工作重点,纳入镇党委和政府重要议事日程,列入目标管理体系,制定《南丰镇国家卫生乡镇现场评价目标及责任分解表》等制度措施,将标准任务具体分解到人、到岗、到点位。同时,先后组织开展南丰镇第35个爱国卫生月等活动,以丰富多元的活动提倡引导广大人民群众积极参与到爱国卫生运动中来。在2023年10月的市人居环境考核中我镇位列南部地区第一名。2023年我镇通过病媒生物防制省级考核评审和国家卫生乡镇省级暗访评审,成功取得国家卫生镇创建国家考核入场券。油文村委会获评为海南省省级健康村(健康细胞),南丰派出所、南丰财政所被评为海南省卫生先进单位。六是强化“河湖田林”长制责任、坚持违建查处零容忍。全年受理采伐申请263份,开展常态化巡林巡山14400人次;各类违法(规)建筑物处置率100%,森林督查图斑整改完成率100%。国家卫片图斑39宗,已完成整改39宗,整改完成率100%。重拳打击处理1起河道清淤涉嫌非法采砂取土案件。我镇已持续两年未出现农村乱占耕地建房行为,“两违”防控态势持续向好。我镇在2023年市林长制考核中荣获“第一名”。
(四)以人为本促和谐,民生福祉日益增进。一是加快城乡基础设施建设。争取到革命老区、水库移民后期扶持资金等各级资金6600多万元,推动南丰墟革命老区改造、马荷和石井等2个“美丽乡村”,以及大斗、上达、海漫等13个“美丽家园”村庄,共计15个民生福祉建设项目落地,镇村面貌焕然一新。推动22个自然村小组通上自来水,让5411人喝上了放心的松涛水。解决武教、南丰村等一批村庄生产道路建设和村庄亮化工程问题,完成50户农村户厕防渗漏改造。二是持续加强社会救助保障力度,兜牢民生底线。认真开展低保、特困供养人员及低保边缘家庭年度核查,强化动态管理。2023年新增低保36户96人,取消低保31户78人,现有低保306户808人;新增特困17户25人,取消10人,现有特困137户147人;新增低保边缘家庭2户7人;审批发放支出型临时救助(市级)41户150人共计13.723万元,急难型临时救助(镇级)33户81人共5.727万元,确保做到“应保尽保、应救尽救”,社会救助保障“扩围增效”成效明显,群众获得感、安全感、幸福感不断增强。推动南丰镇社会工作服务站落地运行,设置3名驻站社工,切实打通民生服务“最后一米”,提升民政领域重点服务对象水平,补充基层公共服务专业力量。三是公共服务提标扩面。扎实开展“2+3”健康体检活动,超额完成“两癌”筛查工作任务。对128户在保特困户开展居家适老化改造需求评估及改造建设。开展孤儿、困境儿童和事实无人抚养儿童保障情况摸底排查并落实保障措施,有效缓解困难群众生活难题,不断增强群众的获得感、幸福感。四是扎实开展“我为群众办实事”活动。完成“我为群众办实事”事项47项,收集并点亮困难群众“微心愿”198个,收集并完成“微调研”45个,开展村企联学10余场次,共同落实助农助学等“办实事”事项6项。
(五)以团结凝聚力量,丰富精神文化生活。一是加快民族融合。作为主会场举办儋州“三月三”节庆活动,开展主题文艺晚会、篮球体育竞技、民俗趣味比赛等“三月三”主题月活动,吸引全镇各村各民族群众踊跃参与,文艺汇演、“村ba”篮球赛等活动累计吸引了约10万人次观看,“三月三”主题月成为南丰、儋州各族人民交往交流交融的标志性文化活动,苗族三色饭获评市级非物质文化遗产代表性项目。马岭排苗族村委会及镇域内儋州嘉禾农业开发有限公司、那大沉香研究院(海南)有限公司等获评第四批海南省民族团结进步示范单位,并积极申报全国民族团结示范区。二是双拥共建持续深化。完成新兵征集8名,高质量完成民兵整组任务,组织八一建军节座谈会、春节和八一走访慰问等活动,全面落实“四尊崇、五关爱、六必访”要求,军人和军属的获得感、幸福感和荣誉感持续增强,我镇武装部工作获得儋州军分区的充分肯定,荣获市级先进武装部称号;镇退役军人服务站获省级标杆型退役军人服务站称号。三是教育工作取得新突破。南丰中心校2023年教育总成绩由全市第22名上升为第11名,南丰中学由第46名上升为第40名,举办2023年度“教师节”表彰会,为南丰镇教育质量再创佳绩树立榜样。四是发挥妇女、离退休党员和志愿者等各方力量,推动城乡人居环境持续提升。开展“美丽庭院”创建评比活动,评选10户美丽庭院示范户。组织老党员开展“爱湖洁湖”等志愿服务8次。
(六)凝心聚力防风险,社会大局和谐稳定。一是全力保障粮食安全。完成粮食生产种植面积9022.69亩、油料生产面积1023亩。完成撂荒地复耕复种面积68.26亩。完成“非粮化”“十三五”流失耕地复耕复种71.05亩。积极推进良种油茶和良种橡胶种植。扎实开展春秋两季禽畜防疫,镇域存栏猪、牛、羊、禽等动物免疫率均超过98%。严格落实疫病排查消杀,无害化处理率达100%,荣获我市2023年度畜牧兽医工作先进单位。常态化开展农产品质量安全检测,全年不定期对那早洋蔬菜基地农产品开展农药残留抽检约32批次92个样本,合格率约97.8%。常态化检测出岛农产样品450个,开具出岛销售报告单101张。二是慎终如始守护安全“红线”。制定并印发《南丰镇人民政府重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》等文件,强化责任落实。组织开展各类安全生产培训会和学习会议30余次,累计参会约1300人次,加强培训落实。突出抓好安全隐患排查,组织各部门对辖区内企业、学校、餐饮场所等重点场所开展各类型安全生产大排查大整治行动,共排查出涉及防溺水、道路交通、消防安全、涉电安全、醇基燃料等领域安全隐患问题70处,并下达39份安全生产整改告知书,责令单位或者当事人限期整改。常态化开展食品安全监督检查,2023年对三防设施不到位的餐饮单位下达责令整改通知书4份,关停6家、立案查处4家。2023年,我镇代表儋州市乡镇(两个乡镇代表之一),迎接国务院安全生产和消防工作考核巡查,并顺利通过检查验收。作为全市唯一乡镇代表儋州市乡镇迎接2023年度海南省应急管理工作考核,儋州市获得2023年度海南省应急管理工作考核“优秀”等次。我镇荣获2023年儋州市应急管理工作考核“优秀”等次。2023年全镇未发生一起重大安全事故。三是持续加强应急处突能力建设。完善健全镇村组三级森林防灭火应急工作机制等系统应急制度,组织开展南丰镇南丰岭地质灾害演练、“儋州市2023年山洪灾害防御应急抢险演练”、森林防火知识与器材使用培训等活动,全面开展漫水桥、火灾隐患点等安全隐患排查,广泛开展防灭火等安全领域宣传工作,严格落实值班值守和重大突发事件报告制度。四是基层治理水平持续提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索创新“访调一体+”的工作模式,在基层信访联席会议机制建立的基础上,组建“基层信访联席会议+”平台,将分散于各方的资源力量集中到这一平台上统筹利用起来,确保实现群众诉求多渠道收集、一平台受理、一站式化解、一条龙督办,切实提高基层矛盾纠纷化解率,真正做到将基层矛盾纠纷化解在基层,2023年8月7日获得国家级媒体《法制日报》报道推广。“初心调解亭”调解阵地完成建设并成为“百姓说事点”“群众议事亭”,成为掌握民情、集中民智、解决民需、凝聚民心的有效途径,2023年成功化解矛盾纠纷24起,妥善化解一批历史信访问题。全面铺开“积分制”试点工作,制定符合各村实际的积分制方案,推动乡村治理事务实现数量化、指标化管理,南丰镇“积分制”经验做法获省市媒体多次宣传报道。五是推进“平安南丰”建设。加大打击电信网络诈骗和常态化扫黑除恶工作力度,电诈重点人员管控率保持100%,2023年至今自行或协助外地警方抓获犯罪嫌疑人共21名,成功劝返2名境外涉诈人员。2023年我镇无重大恶性事件发生、无进京非访事件发生,社会治安总体稳定。积极开展“无毒乡(镇)”创建工作,头佑村等四个村被评为市级无毒村庄,我镇被推荐为省“无毒乡(镇)”创建名单。2023年我镇先后获评海南省平安建设先进集体、海南省信访工作示范乡镇、儋州市维稳安保先进集体等荣誉。
(七)勇于担当转作风,政府建设更加高效。一是全面建设法治政府,推动营商环境持续优化。施行“机器管招投标”制度。推行首问负责制、限时办结制、一次性告知制,采取政务服务“红黑榜”评比、行政审批服务效能监督回访等措施,以及通过“代理办、陪同办”和体验高频政务服务事项等方式开展“我为群众走流程”活动,持续提升政务服务水平。2023年收到12345热线443起,均已答复处理,答复处理率达100%。坚持以持续提升群众法治素养为重点,以提高普法针对性和实效性为工作着力点,完善和落实“谁执法谁普法”等普法责任制,突出学习宣传习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等,把普法融入基层治理、融入群众日常生活,2023年市“八五”普法中期评估中,我镇获得优秀等次。二是抓紧抓实日常监督。加强对党员干部的日常教育、管理和监督,发现干部苗头性、倾向性问题,及时进行提醒和约谈,2023年谈话提醒21人。聚焦信访问题线索,坚决整治群众身边腐败问题和不正之风。突出抓好中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点,加强提醒政府工作人员自觉遵守中央八项规定精神,严守纪律红线和规矩底线,树立务实节俭、文明廉洁过节的良好风尚。强化考勤管理,对于苗头性、倾向性问题,抓早抓小,干部上班纪律有了较大改善。三是安全保密更加严谨。组织领导干部开展保密安全培训,全面开展涉密人员资格审查、计算机专项保密检查等各项保密机要工作,确保了相关文件、设施的保密安全。四是推进村级“小微权力”事项清单制度建设。制定《南丰镇关于推进村级“小微权力”清单制度建设的工作方案》,全面构建权责明晰、运行规范、公开透明、监督有力的村级权力运行机制,为提升乡村治理水平提供有效保障。
各位代表,回顾过去一年,我们在多重挑战中逆势而上,攻坚克难,苦干实干,走过的历程尤为艰辛,获得的成绩尤为不易,积累的经验尤为宝贵。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想光辉指引的结果,是省委省政府、市委市政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民开拓进取、创新实干的结果,是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、同心同行的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表,向全镇广大党员干部群众、社会各界人士,向所有关心、支持、参与南丰镇建设发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和困难:一是特色产业规模不够大,产业效能还没有全部释放。二是文化事业和文化产业发展水平有待提升,农文旅融合发展水平不够高,客黎苗等文化产品价值转化方面仍有较大提升空间。三是作风转变不够彻底,干部队伍研究政策、运用政策、落实政策的能力不足。对此,我们将采取务实的措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年,是抢抓自贸港封关运作“窗口期”、开展高水平开放压力测试的攻坚之年,是推动儋洋一体化深度融合、发展动能加速释放的关键之年,做好今年工作意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省第八次党代会、八届省委历次全会、市第十三次党代会和十三届市委历次全会精神,锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,加快建设儋洋乡村振兴示范先行区和绿色协调发展“样板间”,打造宜居宜业和美南丰。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长10.6%左右,固定资产投资增长12.8%左右,农村常住居民人均可支配收入增长8.8%左右,地方一般公共预算收入增长18%左右,城镇失业率、节能减排等完成市控目标。围绕上述目标任务,我们将着力抓好以下几方面工作:
(一)聚焦镇党委“四个一”战略部署,推动高质量发展再上新台阶。一是深化农文旅融合发展,打造好一条乡村旅游路线。围绕油文、苗族、南丰村、南丰社区、油麻、武教等革命老区村庄的特色资源,筹划建设油文至武教村旅游路线,继续申报中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金用于推动革命老区乡村旅游游客服务中心、松涛生态教育中心、千年古榕树生态价值转化实践中心项目建设。二是强化要素保障,做好一批产业项目服务。积极对接上级业务部门,加快推动儋州市省级现代农业高质量发展产业园项目和仙山湖旅游度假村项目土地规划调整、农转用等各项手续办理,支持沉香二期建设项目和有关资金用途调整,推动嘉禾共享农庄二期项目建设落地、仙山湖旅游度假村建成开业、沉香产业链融合发展。全力配合鑫中鑫公司及村委会协调开展土地流转工作,推动鑫中鑫公司蔬菜种植大棚扩建达到600亩。加大招商引资,推动万方武教村农旅项目、头佑加油站项目等落地实施。三是坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合发展。积极弘扬客黎苗优秀传统文化,讲好具有南丰特色的客黎苗故事和琼崖纵队总部旧址背后的红色故事,实施“文化润景”、“景区焕新”,推进景点景区串珠成链,深入挖掘蜡染苗绣和小鱼干、雄鱼片等“味有丰南”特色农产品品牌价值,推动客黎苗文化、红色文化和松涛生态旅游资源融合,持续提升文旅产品供给和服务水平。四是办好特色文体活动,促进客黎苗文化传承和发展。践行社会主义核心价值观,推动嘉禾、仙山湖等辖区企业干部职工更广泛地参与到第二届“村ba”篮球赛和“三月三”文化活动中,弘扬黎苗民俗文化活动,探索打造具有南丰特色的文体旅游融合品牌。
(二)突出抓好“三农”工作,全面推进乡村振兴。一是系统推进乡村振兴,促进发展成果共享。持续完善巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作体系。落实防止返贫动态监测和帮扶机制。扎实推进“四个一批”产业项目整改增效,巩固提升“三保障”水平,加大重点人群监测力度,确保应纳尽纳。围绕实施“百千万工程”工作部署和要求,将产业发展和村集体经济、群众就业结合起来,充分发挥辖区企事业单位、农民合作社和农村致富带头人作用,共同推动实现农业更强、农民更富目标。二是持续推动农业产业结构优化调整。严守粮油安全底线,严格落实林长制和田长制要求,优化林木采伐申请受理流程,加大农产品质量检测力度,强化耕地保护宣传巡查,坚持开展科学禽畜防疫工作,不断夯实农田水利基础,全面完成市下达的粮食、油料、油茶和橡胶良法良种、撂荒地复耕复种等各项任务。三是以重点项目建设为抓手,加快提升农村基础设施完备度。以省级乡村振兴示范镇、村等重要创建项目为统领,积极争取上级部门的资金支持,推动油麻村委会夏海、排沙、那京等一批美丽家园项目以及交通水利、产业发展等项目落地。配合推动松涛东干渠改线工程、万洋高速南丰互通工程等重大项目建设。安排镇级财政资金,解决“南丰镇2024年镇级民生实事项目”,加快完善乡村基础设施建设、夯实农村经济发展基础,加快打造“一路美丽到南丰,南丰无处不美丽”的美丽乡村画卷。
(三)增进民生福祉,提升城乡居民生活品质。一是坚持就业优先。开展各年龄段劳动力用工信息排查,做实基础信息,强化精准推送用工服务能力。举办不少于一场现场招聘会,开展各村(居)小型招聘巡回活动,为劳动力扩展求职通道。摸索“订单式、就业式”培训模式,切实解决企业用工与劳动力素质相匹配的问题。二是提高医疗卫生服务能力。全面实施“2+3”健康服务包,开展新生儿多种遗传代谢病筛查,做好家庭医生签约服务,深入实施全民参保计划,确保基本医疗保险参保率96%以上。三是织密扎牢幸福保障网。认真抓好城乡居民基本养老金、最低生活保障和特困人员基本生活补贴等补贴资金发放,城乡居民养老保险参保扩面任务完成率100%。加强行业部门信息共享联动和低保、特困等重点人群动态管理,做到应保尽保,精准施保。四是巩固提升城乡人居环境。深入开展病媒生物防治、控烟、爱国卫生运动月等爱国卫生活动,推动国家卫生乡镇创建通过国家级检查,南丰社区、油麻村委会通过省级健康村创建评审,武教村委会健康村创建达标。深入推进村庄清洁行动,确保我镇农村人居环境继续保持全市前列。
(四)加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。树牢“生态立镇”理念,开展“大环保 大安全”专项行动,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。抓好环保督察反馈问题整改的长效机制建设。抓好大气环境监管治理,持续加强禁燃烟花爆竹、秸秆禁燃的宣传管控,开展企业扬尘综合治理。全面落实省市“六水共治”各项任务要求,强化巩固“河长制”“湖长制”责任制度落实,重点做好松涛水库、南茶水库饮用水源地保护,加强农业面源污染的监管和“三无”船舶纳管工作,从源头防范环境污染和生态破坏,确保镇内水源地水质常年保持在i-ⅱ类标准。加强土壤污染源头防控,积极倡导绿色文明环保生态理念,开展垃圾分类、禁塑、农业面源污染治理工作。
(五)统筹发展和安全,建设更高水平“平安南丰”。一是守牢安全生产底线。贯彻落实总体国家安全观,强化消防、燃气、交通、食品药品等重点领域监管,常态化抓紧抓实值班值守和应急管理制度落实,开展安全生产专项整治、南丰镇防溺水百日攻坚行动、“安全生产月”等系列活动,推进洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等防范应对和气象服务水平提升,提高防灾减灾救灾和应急处置能力,确保不发生重大安全生产事故。二是深化平安南丰建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访法治化建设,推动油文“初心调解亭”矛盾纠纷多元化解、普法公共法律服务等一站式服务提质增效,以点带面辐射带动苗族、油麻、头佑等村庄推广“树下贤聊”模式。树立稳定压倒一切的思想,切实落实维稳安保工作职责。持续加大常态化禁毒扫黑反诈工作力度,争取年底前达到省级“无毒乡镇”创建全部标准。依法从严打击各类违法犯罪,以高水平安全护航高质量发展。
(六)深化精神文明建设,促进民族交往交流交融。采取积极措施改善学校教学环境。举办第二届教师节表彰大会,弘扬尊师重教的良好风尚。深入开展拥军优属,密切军政军民关系,有效提升双拥共建水平。推动“全国民族团结进步示范区”创建工作。奋力激发民族文化创新创造活力,加快塑造苗族蜡染等特色文旅ip,将客黎苗文化资源转化为发展优势。深耕地方特色农产品资源挖掘,做好“味有丰南”特色农副产品品牌与文旅结合文章,奋力谱写南丰农文旅融合发展新篇章。
(七)加强政府自身建设,着力打造人民满意政府。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平总书记关于干部作风能力建设的重要论述,认真落实省委市委关于进一步加强干部作风能力建设的要求,持续提升“三种能力”、全力锻造“九种作风”、扎实开展“五大行动”、建立健全“七项机制”,以行政效能和攻坚能力的提升促进既定目标实现,以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,以作风转变和能力提升推动“农房报建难,橡胶更新砍伐难、农业用水难、撂荒地复耕复种难,农村集体经济发展难、农户家庭散养禽畜难”等群众反映强烈的“六难”问题的解决。二是提高依法行政能力水平,推进营商环境持续优化。落实首席服务专员制度,加强辖区企业走访服务,推动解决产业落地难、土地矛盾纠纷解决难等问题;做好第三批行政审批事项划转承接,开展“我为群众走流程”活动,加强行政审批效能监督,推动政务服务队伍能力素质提升。三是弘扬清风正气,守好廉政公心。自觉接受镇人大、政协和群众监督。严格执行政务信息公开和重大事项行政决策程序,规范公正文明执法,以法治化管理水平提升破解生态保护与民生保障等领域工作难题。推进党风廉政建设责任层层传递,层层落实,确保党风廉政建设责任制全覆盖、无盲区、无死角。以油文清廉村为样板,广泛宣传廉政文化,营造以清为美、以廉为荣的社会风气,创造良好干事创业氛围,保障党和国家各项惠农政策在农村基层落地生根。推进“海南阳光乡村管理平台”试点建设工作,加强村小组三资管理规范化,细化落实儋州市村级组织财务管理暂时办法,做好村级财务风险点管控,为南丰镇建设营造风清气正的环境。
各位代表,风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,进一步团结全镇人民,乘势而上、拼搏实干,奋力谱写宜居宜业和美南丰新篇章!
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