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①招标人是仅指项目建设单位，是否还同时包括管理该建设单的地方？
②地方或有关部门部门能否在不与过五园行业主管部门已发布的标准招标文件相抵触的前提下，再制定更加细化的招标文件文本或评标标准和方法，要求投资建设工程的招标人应当使用？
问题一答复：《招标投标法》第八条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
问题二答复：地方在不与过五园行业主管部门已发布的标准招标文件相抵触的前提下，可以为本地区投资建设工程的招标人制定更加细化的标准文件文本，但不得非法干涉招标投标活动，不得以此种方式不合理限制招标人自主权。
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