国家审计署建设审计局到中国建筑业协会座谈调研
5月5日，国家审计署建设审计局局长李树廷，处长周碧、于晓东等同志一行到中国建筑业协会调研行业改革发展情况。中国建筑业协会副会长兼秘书长吴涛，专家委员会副主任徐义屏，副秘书长李蓬、刘宇林、王秀兰出席座谈会。
吴涛同志首先对李树廷局长一行表示热烈欢迎，并就经济发展新常态下，建筑业的改革发展情况和存在的问题做了汇报。一是要进一步规范和完善建筑市场秩序和改革工程招投标制度，尤其是当前普遍存在的最低价中标，已成为企业在招投标活动中围标串标、扰乱市场秩序、甚至影响工程质量的不可低估的重要原因，不利于行业健康发展。建议有关部门加大改革力度，从体制机制上破解消除这些问题。二是建筑业各类保证金给企业造成很大负担，特别是工程质量保证金数量大、使用率低、返还困难，企业反应十分强烈。建议尽快规范各类保证金，特别是没有法律依据的保证金应予以清理取消，必须保留的保证金应以银行保函替代现金交纳方式，切实为建筑业企业减负。三是有些地区以审计结果作为工程竣工结算依据对施工企业造成很大困扰。中国建筑业协会继2013年向全国人大法工委申请对“以审计结果作为工程竣工结算依据”地方性法规进行立法审查之后，2015年再次向法工委提交了申请，并按照要求补报了企业案例，希望有关部门高度重视。四是目前建筑业农民工培训很少得到国家专项经费支持，难以推动提高建筑工人技能水平和培育建筑产业工人队伍。应根据建筑业实际需求分配国家有关专项经费，支持农民工技能培训和素质提升，从根本上保障和提高工程质量。
徐义屏等同志还针对建筑业“营改增”、工程定额标准、工程担保、拖欠工程款等行业发展焦点问题发表了看法。
李树廷局长听取汇报后，同与会人员就行业改革发展的有关问题进行了交流，并希望与中国建筑业协会共同围绕建筑业各类保证金、拖欠工程款和降低企业经营成本等问题深入开展调研，向有关部门呼吁反映相关情况，切实保障工程质量，推动建筑业健康持续发展。
吴涛同志首先对李树廷局长一行表示热烈欢迎，并就经济发展新常态下，建筑业的改革发展情况和存在的问题做了汇报。一是要进一步规范和完善建筑市场秩序和改革工程招投标制度，尤其是当前普遍存在的最低价中标，已成为企业在招投标活动中围标串标、扰乱市场秩序、甚至影响工程质量的不可低估的重要原因，不利于行业健康发展。建议有关部门加大改革力度，从体制机制上破解消除这些问题。二是建筑业各类保证金给企业造成很大负担，特别是工程质量保证金数量大、使用率低、返还困难，企业反应十分强烈。建议尽快规范各类保证金，特别是没有法律依据的保证金应予以清理取消，必须保留的保证金应以银行保函替代现金交纳方式，切实为建筑业企业减负。三是有些地区以审计结果作为工程竣工结算依据对施工企业造成很大困扰。中国建筑业协会继2013年向全国人大法工委申请对“以审计结果作为工程竣工结算依据”地方性法规进行立法审查之后，2015年再次向法工委提交了申请，并按照要求补报了企业案例，希望有关部门高度重视。四是目前建筑业农民工培训很少得到国家专项经费支持，难以推动提高建筑工人技能水平和培育建筑产业工人队伍。应根据建筑业实际需求分配国家有关专项经费，支持农民工技能培训和素质提升，从根本上保障和提高工程质量。
徐义屏等同志还针对建筑业“营改增”、工程定额标准、工程担保、拖欠工程款等行业发展焦点问题发表了看法。
李树廷局长听取汇报后，同与会人员就行业改革发展的有关问题进行了交流，并希望与中国建筑业协会共同围绕建筑业各类保证金、拖欠工程款和降低企业经营成本等问题深入开展调研，向有关部门呼吁反映相关情况，切实保障工程质量，推动建筑业健康持续发展。
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