1.1 工程项目规划的概念
按照管理学的定义,规划是一个综合性的、完整的、全面的总体计划。它包含目标、政策、程序、任务的分配、要采取的步骤、要使用的资源以及为完成既定行动所需要的其他因素。
工程项目的建设都有特定政治、经济和社会生活背景。从简单而抽象的建设意图产生,到具体复杂的工程建成,期间的各个环节各个过程的活动内容、方式及其所要求达到的预期目标,都离不开计划的指导。工程项目规划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动。通过项目规划可以明确项目的发展纲要,构建项目的系统框架,并为项目的决策提供依据,为项目的实施提供指导,为项目的运营奠定基础。
1.2 工程项目规划的类型
工程项目规划可以分成不同的类型。如表3-1所示,按照阶段不同,可以分成项目前期发展阶段的规划、项目实施阶段的规划和项目运营阶段的规划;按照规划的对象不同,可以分成新建项目的规划、改建项目的规划、迁建项目的规划、扩建项目的规划和恢复项目的规划等;按照项目规划的范围不同,可以分成项目总体方案规划和项目局部方案规划。按照规划的内容不同,还可以分为项目的构思策划、项目的融资策划、项目的组织规划、项目的目标控制规划和项目的采购规划等。