政企联手打击整治窃电违法犯罪 宝兴县开展反窃电专项行动初见成效

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2017-08-11 09:27

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一用户窃电被罚，在《违约用电处理通知单》上签字。

7月18日，宝兴县供电公司用电检查组在灵关镇大沟村三组一农户杨某的院门外，组长余红严发现位于该户房檐下表前进户线有私自接分线的情况，让摄像的同事赶快取证。

拍摄过程中，杨某闻讯跑回家，欲将私接电线拆除，销毁窃电证据。殊不知，这一切都被摄像机拍摄下来了。她要伸手拆线时，被检查人员制止。

“这样私拉乱接，容易电到人不说，如果接头发热起火，你们家的房子都保不住！”

在检查组的耐心劝导下，杨某满脸通红地说：“是的是的，我晓得这是偷电，你们一提醒，才知道后果好可怕，以后我再也不偷电了。”在证据面前，杨某承认了窃电事实，并在《违约用电处理通知单》上签字，接受违约处罚3776元。

自6月28日，我市召开维护供用电秩序集中打击整治窃电违法犯罪和保护电力设施安全专项行动视频会议，决定从6月20日至12月20日在全市范围内集中开展以打击整治窃电违法犯罪行为、保护电力设施安全、维护供用电秩序为重点的专项整治行动以来，这样的场景在宝兴县频频上演。

在用电整治之路上，国网宝兴县供电公司实现了用电秩序管理由供电公司“单打独斗”到现在“政企联手”的转变，这场“拉锯战”在逐步的规范中迎来了新的拐点。

政企联手

峰回路转

私拉乱接现象随处可见，电线密布，变压器及配电线路屡屡烧坏……宝兴既是民族县、革命老区，又是“5·12”、“4·20”地震重灾区，诸多历史原因，造成一些区域存在无序用电的问题，“降损”工作也一直是宝兴县供电公司头疼的老大难问题。

如何遏制窃电违法犯罪势头？

从2016年7月开始，国网宝兴县供电公司多次通过口头、书面等方式向县委、县政府主要领导汇报，到相关部门反映情况，并请相关领导现场查看。宝兴的用电问题引起了县委、县政府领导的高度重视，用电秩序整治工作得到了大力支持。

2016年9月，宝兴县政府出台《宝兴县用电秩序专项行动方案》（宝综治委〔2016〕5号文），政府牵头开展全县用电秩序和用电安全专项集中整治。

同年10月，宝兴县用电秩序专项整治工作动员大会召开，明确要求：县供电公司要加快电网建设，配合政府采取措施进行户表改造，县委、县政府全程督办全乡智能电表接入，乡镇、村、组各级领导要做好宣传和处理好相关纠纷，还成立了由县委政法委牵头，县发改、公安、供电等相关部门及各乡镇政府负责人联合组成的用电秩序专项行动工作领导小组。

“政企联手”，让用电秩序整治工作峰回路转。

今年7月5日，市公安局、市经济和信息化委员会、雅电集团联合发布《关于维护供用电秩序严厉打击整治窃电违法犯罪活动和加强电力设施保护的通告》，标志着用电管理工作得到了市政府的全力支持，形成了政府主导，全民关注，共同防范的良好氛围。

在此大背景下，宝兴县委、县政府全程督办用电秩序整治，乡镇、村、组各级人员做好宣传和处理好相关纠纷，政府直接督办和公安机关全程介入，给国网宝兴县供电公司用电检查再次注入了一剂“强心针”，国网宝兴县供电公司从舆论宣传、重点监控、前期取证、技术改造等方面制定了完备方案，全力开展用电秩序整治。

整治之路

充满艰辛

一场以“规范用电秩序，消除安全隐患，改善居民用电质量”为主要内容的户表改造“攻坚战”由此打响。

虽然有合力，但是仍然阻力重重，整治之路充满不为人知的艰辛。除了面对来自窃电用户的阻挠，还要面对酷暑高温、山高路远、环境恶劣等困扰。

在这样的情况下，国网宝兴县供电公司一方面加强对群众安全用电的宣传与教育，严防用电事故发生；另一方面做好灾后配电网改造规划，劝导说服群众接受改造、装表交费。

在用电检查人员乘坐的车上，随时可以看到两根木棍，因偏远山村狗的数量众多，又无人看管，为防止被狗咬伤，打狗棍成了必配“装备”。

2016年10月13日，用电检查人员吴文军在灵关镇磨刀村进行用电检查时被狗咬伤，同事催他赶快回去打狂犬疫苗。想到路途较远，吴文军让同事用车上的应急药品简单处理了伤口，硬撑着把当天的工作任务完成后才返回注射狂犬疫苗。

今年7月6日，在灵关镇大沟村一农户家取证过程中，遭到该农户暴力阻挠，对用电检查人员进行恐吓，对摄像取证人员进行推拉、抓扯，在抢夺摄像机过程中，造成队员汪国庆的鼻子被抓伤。

7月12日，灵关镇供电所所长穆付勇在检查过程中，被马蜂蜇中右眼下眼睑，在烈日和汗水的刺激下，右眼很快眯成了一条线。

……

针对窃电违法的取证难，用电检查人员与窃电用户斗智斗勇，展开“游击战”，在充分利用摄像机和执法记录仪的基础上，采取“打一枪换一个地方”的方式，同一个地方检查不连续2天，避免窃电者提前销毁证据，既做到有针对性地突击检查，也让用电检查常态化，有力打击了窃电行为。

整治取得

阶段性成效

硗碛藏族乡新场镇居民的电表、表箱和接户电缆装在用户家中，部分电缆被用户砌于墙内，存在直接从电缆线上破口，绕开表计用电私自接线的情况。

在这样的情况下，一旦某家因过负荷导致线路短路烧毁很容易殃及其他用户，给抢修复电增加了难度。

不规范用电现象严重，安全用电隐患大，硗碛藏族乡也成为用电秩序整治中“难啃的骨头”之一。

改变从户表改造开始。

采取宣传与整治同步实施的策略，硗碛藏族乡2091户用户，硗碛乡供电所完成了1920户的户表改造，接入率100%；采集成功1917只，成功率达99.6%。

先从偏远山村着手，突破外围，然后再集中力量，重点整治历史形成的窃电核心区以及全县几十个灾后临时、永久性安置点。自去年9月反窃电专项行动开展以来，国网宝兴县供电公司累计综合整治下杆线、户表线7300余户，排查低压用户6000余户，追缴电费93526.80元，违约金199855.80元，共挽回国有资产293382.60元。

线损是整治工作最直接的“晴雨表”。截至2017年6月，国网宝兴县供电公司线损指标取得了历史性突破，网内综合线损率从2014年的14.47%，降低至现在的8.06%。

与此同时，蜂桶寨自供区32个台区1000余户用户完成24个台区870户用户接入工作，占比分别为75%和87%，各项工作取得良好开局，标志着宝兴县电网向“一县一网”的发展新格局迈出了坚实一步，同时也将为蜂桶寨自供区城乡群众的生产生活提供安全、可靠、充足的电力保障。

下半年，宝兴县供电公司将积极配合地方党委政府、公安机关，加大用电秩序整顿力度，着力解决户表改造和线路改造等突出问题，遏制违章用电、窃电现象，维护供用电秩序，继续深化“三全”建设，全力推动电力营销转型，为管理提升工作顺利开展打下坚实的基础。

刘林

雅安日报/北纬网记者 徐玉婷

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