一、电工专用设备制造现状

(一)行业队伍基本形成，生产稳步发展

经过20年改革开放的磨练，到1997年我国电工专用设备制造业已发展到120个企业，职工总 数29000人，年产值9.5亿元，产量3.5万台。在电工专用设备制造方面我国已成为世界上 制造企业最多、产品品种最多、产量最大的一个生产大国。

(二)电工专用设备品种上千种，量大面广的电工专用设备已立足于国内

1.电线电缆专用设备

近十年来，我国电线电缆工艺装备发生了巨大的变化，比较先进的单机、生产线及机组层出 不穷，集全国之精华，我国已可较完整的提供铜铝杆、铜铝单线、电气装备线、电力电缆、 市话电缆及电磁线等生产的专用设备，综合技术水平达到或接近国外80年代初期水平。 例如：上引法铜杆生产线国内生产了500多条，铜杆生产能力达165万t。以生产能力计算国内产品的市场占有率达73%。

2.变压器专用设备

80年代初我国变压器产品从直接缝改为斜接缝铁心，加工精度大大提高，要求专用设备行业 提供高精度的纵剪线、横剪线和立式绕线机等产品，当时国内技术开发能力跟不上，造成大量进口。80年代以来变压器行业从国外进口了10多条纵剪线、30多条横剪线及一批煤油气相干燥设备，还有立式绕线机、箔式线圈绕制机，波纹油箱生产线等专用设备，估计近一亿美元。到80年代中期，机械工业第七设计研究院投入了变压器专用设备的研制开发，靠他们强有力的技术力量成功地开发出横剪线、纵剪线、自动绕线机、立式绕线机、箔式绕制机等变压器专用设备，现有中外合资企业选购他们的专用设备产品，世界著名的南美西门子公司也订购了他们生产的立式绕线机6台，并一次试车成功。

3.中小电动机专用设备

中小电机专用设备是用量较大的一个专业，制造中小型电动机的一般生产设备和流水线国内均能自行设计生产。

(三)名特产品逐步形成

国家经贸委自1996年组织编制国家级新产品计划以来，电工专用设备制造业年年有新品，并均被评为国家级重点新产品。

1996年合肥电工机械厂研制了JSZ型光缆S_Z扭绞机、JPW_2500型数控无牵引盘绞成缆机和 JPW_1600型无牵引盘绞成缆机；1997年合肥神马电工股份有限公司开发了JPD_3150型履带牵引盘绞成缆机；山东龙口电工机械厂开发了BZW_2小功率电机定子端部双头绑扎机及BX_ 2490型三头绕线机；机械工业第七设计研究院开发了LR系列立式绕线机；1998年上海电工机 械厂开发了LHD450/13型带连续退火大拉机，合肥神马电工股份有限公司开发了JLK_630型框绞机；1999年合肥神马电工股份有限公司开发了LHD450/13型带连续退火铜大拉机和GV150 挤塑机。加上业内一批“小而专”“小而精”的专业生产厂的逐步形成，电工专用设备较高 水平的名特产品正在不断发展。

(四)电工专用设备的出口

东方电工机械厂曾一度狠抓出口，1997年电工专用设备产值3749.4万元，其中出口交货值2 188 9万元，出口额占全部产值高达58.38%。上海电工机械厂1995年电工专用设备产值103 14万元，其中出口交货值1099万元；无锡梅达电工机械厂1996年电工专用设备产值5006万元 ，其中出口交货值700万元；沈阳电工机械有限责任公司1994年电工专用设备产值2112万元 ，其中出口交货值215万元。最近上海电工机械厂、合肥神马电工股份有限公司已分别同非洲、越南等谈判成套出口。几年来的实践说明，中国电工专用设备其产品水平、产品品种走 向国际市场是可能的。

(五)质量认证工作

分会秘书处1998年底统计，电工专用设备制造企业中已有郑州电缆集团公司(含电工机械公 司)、上海电工机械厂等八个单位通过ISO9001标准质量认证。1999年10月合肥神马电工股份有限公司JPD_3150履带牵引盘绞机经过法国科技质量监督评价委员会认证，列为欧盟市场推荐的高质量科技产品。

(六)电工专用设备价格具有强大的优势

中国电工专用设备价格便宜，目前同国外同类设备相比，国产设备价只有进口设备价的1/3 、1/5，有的甚至更低。国内价格具有绝对的优势。

(七)“小而精”“小而专”的发展思路被行业普遍确认

电工专用设备制造业的生产特点是多品种、单件、小批，有的几年轮番生产一次。因此，“ 小而精，小而专，二头在内，中间向外的哑铃型结构”的发展思路实质上已形成了行业的共识。如最近，机械工业第七设计研究院在西安东开发区建设起来的西安启源机电装备制造公司，就是这种新的模式，没有多少加工设备，主要是开发设计研究、装配试验和销售服务。

二、存在问题与对策建议

(一)加强组织协调，促进产业结构调整，提高竞争实力

改革开放以来，电器工业高速发展剌激了电工专用设备制造业的快速发展。现在电工行业大部分产品的生产能力已超过需求，如电线电缆、电机、蓄电池、低压电器等，调整、整顿、 巩固、提高行业的产业结构势在必行。按照市场经济的发展规律，“小而专”、“小而精” 、“创名牌”、“加强专业化协作”、“建立主机厂与专业部件厂战略同盟军”的产业结构 组织形式将进一步发展。

1.入世后带来哪些有利方面

(1)中国“入世”后，我们与国外接触的机会大大增加，有利于经验交流，借鉴国外专用设备厂办厂经验，提高我国自己的办厂水平。(2)国产设备的配套元器件可方便的选用国外可靠性好的元器件。价格可能比现在进口便宜些。(3)有利于与外商联合扩大出口。(4)面对国外企业的大量来华宣传推销产品，可更好地掌握专用设备的发展方向，促进国内企业加大开发力度。

2.入世后会带来哪些隐患

(1)由于中国电工专用设备制造业还属于一个幼稚工业，时间很短，技术开发力量薄弱，国外电工专用设备厂与中国电工企业的接触增多了，一些高精尖的短缺产品所需的专用设备，等不到国内专用设备厂开发出来，电工企业就先进口了。(2 )由于关税等费用的降低，国外专用设备厂可能会以降低产品价格的办法与国产 设备抗衡竞 争。(3)对于一些普通的专用设备，国外企业也可能同国内企业合作生产，利用中国廉价的劳动力加工装配，同国产设备竞争。

(二)广聚人才，加大开发力度，向国外高新产品冲击

在计划经济时期培养的大约400～500人的设计研究开发人员，现在由于地域、机制、待遇等原因，已大量退休或流失，现在估计已不足200人，新一代设计人员一下子接不上来，高精专用设备的开发人员由于专用设备技术复杂，需要机电仪等广范的知识，没有10～15年的锻炼，很难能开发出高水平的设备。改革开放以后新上阵的专用设备厂大部分企业技术开发力量薄弱，有的甚至没有开发人员。另外，由于经济效益低，导致开发费用的投入不足。国外一般企业开发费用投入占销售收入的4%以上。而我们大部分国有企业处于维持简单生产的状况，很少投入或没有投入。国外普通采用CAD辅助设计或CAD与CAM联网组成CIMS系统，而我国电工机械厂CAD设计刚开始，大多数还是沿用人工制图、绘图、描图的办法。对用户的要求缺乏快速反应，延缓了产品设计开发周期。因此，当务之急是广聚开发人才，加大开发力度。

市场竞争归根到底是人才的竞争。“入世”对电工专用设备制造业的各类人才提出了更高要 求。“入世”后企业需要大量相关专业人才，如法律、会计、计算机等专业人才，作为增强企业竞争力的重要保证。目前国内电工专用设备制造行业缺乏高精尖人才和综合管理全才，企业在自身培养人才的基础上，改善行业内人才结构层次。广聚人才，加大开发力度，向国外高新产品冲击，才能为国内电工专用设备制造业创造良好的竞争条件。

(三)转变经营理念，努力大力扩大出口

国外企业先进的经营管理理念，尤其是营销策略手段远胜于国内同行业，售后服务不仅是停 留在卖出产品了事，更注重专用设备终身服务保障，以赢得用户、锁定用户产生重复购买力 。国内电工专用设备行业在售后服务中尚停留在“三包”服务上，尤其是备品备件耗费过大 ，“安装、调试、生产”一条龙服务能力差；在“让用户认识电专设备”、“让用户满意所用设备”等方面还与国外行业有一定差距，若不予以加强，失去国内市场不说，更谈不上占领国际市场。

(四)强化管理，增强内部竞争力，搞好管理出效益

电工专用设备制造行业企业与国外同行业相比，不仅在市场份额、科技含量、质量水平、人才和资金等方面存在差距，而且在企业经营管理上比较落后。为此，必须把强化管理工作，作为一项任务来抓。一是行业协会和企业之间加强信息资源管理，办好行业信息网络，为企业科学决策提供依据。注重国外同行业先进科学技术及管理等信息的收集研究，为我所用；二是加快利用计算机辅助设计步伐，完善CAD系统功能；加快和缩短设计技术生产准备周期，提高科研设计快速应变能力；三是保护好电工专用设备知识产权，避免行业无形资产的损失。企业内部管理好信息资料和产品技术资料尤为重要；四是深化企业内部改革，尽快转变适应国际惯例的经营管理机制，减轻企业负担，堵塞各种管理漏洞，大力降低管理费用，以产品成本核算为标准，降低专用设备制造成本，提高市场竞争力。