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到2020年，我国工业基础能力将明显提升，初步建立与工业发展相协调、技术起点高的工业基础体系。这是工信部刚刚发布的《工业强基工程实施指南（2016-2020年）》中提出的目标。其中，还具体的提到，2020年我国40%的核心基础零部件（元器件）、关键基础材料要实现自主保障，先进基础工艺推广应用率要达到50%，初步建立起产业技术基础体系。该指南是制造2025的配套文件之一。
工业基础主要包括核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础（简称四基），直接决定着产品的性能和质量，是工业整体素质和核心竞争力的根本体现，是制造强国建设的重要基础和支撑条件。
指南指出，经过多年发展，我国工业总体实力迈上新台阶，已经成为具有重要影响力的工业大国，形成了门类较为齐全、能够满足整机和系统一般需求的工业基础体系。但是，核心基础零部件（元器件）、关键基础材料严重依赖进口，产品质量和可靠性难以满足需要；先进基础工艺应用程度不高，共性技术缺失；产业技术基础体系不完善，试验验证、计量检测、信息服务等能力薄弱。工业基础能力不强，严重影响主机、成套设备和整机产品的性能质量和品牌信誉，制约我国工业创新发展和转型升级，已成为制造强国建设的瓶颈。
可以说，未来5到10年，提升工业基础能力，夯实工业发展基础迫在眉睫。
工信部表示，工业强基是制造2025的核心任务，决定制造强国战略的成败。指南明确，将围绕制造2025重点领域高端突破和传统产业转型升级重大需求，坚持问题导向、重点突破、产需结合、协同创新，以企业为主体，应用为牵引，聚焦推进重点领域突破发展、开展重点产品示范应用、完善产业技术基础体系、培育一批专精特新小巨人企业、推进四基军民融合发展等五大任务，着力构建市场化的四基发展推进机制，为建设制造强国奠定坚实基础。
比如，在推进重点领域突破发展方面，围绕新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航天装备、海洋工程及高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能器械等重点领域的四基，实施一揽子突破行动，遴选170种左右标志性核心基础零部件（元器件）、关键基础材料和先进基础工艺组织开展工程化、产业化突破。
按照规划，经过5到10年的努力，部分核心基础零部件（元器件）、关键基础材料达到，产业技术基础体系较为完备，四基发展基本满足整机和系统的需求，形成整机牵引与基础支撑协调发展的产业格局，夯实制造强国建设基础。
到2020年，工业基础能力上实现重大突破和提升，基本满足高端装备制造和国家重大工程的需要。具体目标是：
质量水平显著提高。基础零部件（元器件）、基础材料的可靠性、一致性和稳定性显著提升，产品使用寿命整体水平明显提高。
关键环节实现突破。推动80种左右标志性核心基础零部件（元器件）、70种左右标志性关键基础材料、20项左右标志性先进基础工艺实现工程化、产业化突破。先进轨道交通装备、信息通信设备、高档数控机床和机器人、电力装备领域的四基问题率先解决。
支撑能力明显增强。建设40个左右高水平的试验检测类服务平台，20个左右信息服务类服务平台，服务重点行业创新发展。
产业结构优化升级。培育100家左右年销售收入超过10亿元、具有竞争力的小巨人企业，形成10个左右具有竞争力、年销售收入超过300亿的基础产业集聚区。
